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依照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月1日實(shí)施）、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)）、《山東省土壤污染防治條例》（2020年1月1日實(shí)施）等相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定：“用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的建設(shè)用地，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織土壤污染狀況調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告”。
本次調(diào)查地塊為濰坊市寒亭區(qū)金馬北路以東、規(guī)劃?rùn)M二路以北地塊，受濰坊濱投城市發(fā)展有限公司委托，本單位接到任務(wù)后，開(kāi)展了該地塊土壤污染狀況初步調(diào)查的現(xiàn)場(chǎng)踏勘與人員訪談、鉆探采樣、樣品檢測(cè)、數(shù)據(jù)分析，報(bào)告編制等工作。
現(xiàn)將報(bào)告主要內(nèi)容公示如下：
一、 基本信息
濰坊市寒亭區(qū)金馬北路以東、規(guī)劃?rùn)M二路以北地塊位于濰坊市寒亭區(qū)開(kāi)元街道金馬北路以東、規(guī)劃?rùn)M二路以北、永康街以南及經(jīng)一南路以西。地塊中心坐標(biāo)為119.17369545°E，36.77507648°N，占地面積41546 m2（約62.31畝）。該地塊2010年以前為農(nóng)用地，地塊歸屬于張氏三村及東寺夾莊村，主要種植小麥、玉米，局部種植核桃樹(shù)；2011年至2021年3月為村集體建設(shè)用地和農(nóng)用地，集體建設(shè)用地主要用于村內(nèi)機(jī)械加工小工廠及倉(cāng)庫(kù)使用，地塊南側(cè)區(qū)域?yàn)檗r(nóng)用地，主要種植小麥、玉米，局部種植核桃樹(shù)；于2021年12月，地塊建構(gòu)筑物已拆除，目前為閑置空地，未做其他用途。根據(jù)2022年7月11日濰坊市人民政府發(fā)布的《關(guān)于濰坊市寒亭分區(qū)白云片區(qū)（寒亭區(qū)部分）、鏡湖片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整的批復(fù)》，該地塊規(guī)劃為醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）及消防用地（U31），醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）屬《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中第一類(lèi)用地。
二、 調(diào)查狀況
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2017年第72號(hào)）、《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）等相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和指南要求，第一次調(diào)查，地塊內(nèi)共布設(shè)15個(gè)土壤點(diǎn)位，送檢90個(gè)土壤樣品（含10個(gè)現(xiàn)場(chǎng)平行樣），土壤樣品檢測(cè)指標(biāo)：土壤樣品檢測(cè)指標(biāo)包括：pH、《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）表1基本45項(xiàng)、石油烴（C10-C40）、丙酮、硫化物、氟化物、氰化物、多環(huán)芳烴（苊、芴、二氫苊、菲、蒽、熒蒽、芘、苯并[ghi]苝）、氨氮；地塊內(nèi)布設(shè)4個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，地下水對(duì)照點(diǎn)位1個(gè)，送檢7個(gè)地下水樣品（含2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)平行樣），地下水樣品檢測(cè)指標(biāo)為：《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）常規(guī)指標(biāo)35項(xiàng)指標(biāo)（微生物及放射性指標(biāo)除外）、多環(huán)芳烴（16種）、石油烴（C10-C40）、二甲苯、丙酮、氯乙烯。復(fù)測(cè)及異常點(diǎn)加密排查，對(duì)S1-S3、S13點(diǎn)位檢出樣品采取復(fù)測(cè)工作，同時(shí)對(duì)相應(yīng)點(diǎn)位參照廣州市標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染防治 第1部分：污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范（DB4401/T 102.1—2020）》異常點(diǎn)排查進(jìn)一步加密布點(diǎn)，分別對(duì)相應(yīng)點(diǎn)位及其四周布設(shè)5個(gè)加密點(diǎn)位，本次工作共計(jì)鉆探20個(gè)點(diǎn)位，檢測(cè)指標(biāo)包括丙酮、甲苯和四氯乙烯，檢測(cè)樣品150個(gè)（包括復(fù)測(cè)樣品4個(gè)，異常點(diǎn)排查檢測(cè)樣品146個(gè)），現(xiàn)場(chǎng)平行樣品15個(gè)。并根據(jù)丙酮易溶于水的特性，為核實(shí)S3/W2是否存在丙酮檢出情況，復(fù)測(cè)環(huán)節(jié)對(duì)W2水樣再次進(jìn)行采集并復(fù)測(cè)。
三、 檢測(cè)結(jié)果
土壤樣品調(diào)查結(jié)果顯示，污染物檢測(cè)因子 60 項(xiàng)，其中檢出污染物指標(biāo)14種，其余污染物指標(biāo)均未檢出，檢出的污染物指標(biāo)為 pH值、砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳、氨氮、氟化物、硫化物、丙酮、甲苯、四氯乙烯和石油烴（C10-C40）。土壤樣品pH值范圍為7.52~8.99，調(diào)查地塊土壤整體偏堿性。該地塊主要規(guī)劃為醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5），參照《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）及《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值》（DB13/T 5216-2022），以第一類(lèi)用地的篩選值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，送檢土壤樣品的其他檢測(cè)因子（砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳、氨氮、氟化物、硫化物、丙酮、甲苯、四氯乙烯和石油烴（C10-C40））均未超標(biāo)。
鑒于地塊內(nèi)個(gè)別點(diǎn)位第一次調(diào)查存在甲苯、四氯乙烯及丙酮檢出，檢出濃度值相對(duì)較低，檢出率在1.1%-3.2%，丙酮檢出范圍為0.17-0.30 mg/kg，其最大檢出值為篩選值的0.00003倍；甲苯檢出范圍為0.004-0.011 mg/kg，其最大檢出值為篩選值的0.00001倍；四氯乙烯檢出范圍為0.007-0.01 mg/kg，其最大檢出值為篩選值的0.003倍。為進(jìn)一步明確地塊內(nèi)異常點(diǎn)位附近以上污染物的空間分布情況以及是否受到相應(yīng)污染， 2023年10月，我單位對(duì)S1-S3和S13點(diǎn)位開(kāi)展了復(fù)測(cè)及異常點(diǎn)排查工作。
復(fù)測(cè)及異常點(diǎn)加密排查，對(duì)S1-S3、S13點(diǎn)位檢出樣品采取復(fù)測(cè)工作，同時(shí)對(duì)相應(yīng)點(diǎn)位參照廣州市標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染防治 第1部分：污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范（DB4401/T 102.1—2020）》異常點(diǎn)排查進(jìn)一步加密布點(diǎn)，分別對(duì)相應(yīng)點(diǎn)位及其四周布設(shè)5個(gè)加密點(diǎn)位，本次工作共計(jì)鉆探20個(gè)點(diǎn)位，檢測(cè)指標(biāo)包括丙酮、甲苯和四氯乙烯，檢測(cè)樣品150個(gè)（包括復(fù)測(cè)樣品4個(gè)，異常點(diǎn)排查檢測(cè)樣品146個(gè)），現(xiàn)場(chǎng)平行樣品15個(gè)。通過(guò)檢測(cè)，150個(gè)樣品檢測(cè)樣品均未檢出。與第一次調(diào)查相比，復(fù)測(cè)及異常點(diǎn)排查土壤樣品均未檢出，可能與異常點(diǎn)地塊土壤本身濃度較低，占標(biāo)率較小，且隨時(shí)間衰減導(dǎo)致未檢出。通過(guò)復(fù)測(cè)及異常點(diǎn)加密排查，S1-S3、S13點(diǎn)位周邊不存在甲苯、四氯乙烯及丙酮指標(biāo)土壤檢出及空間分布，不存在土壤環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。因此，總體上看，地塊內(nèi)土壤環(huán)境未因工業(yè)活動(dòng)而受到污染， 對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)可以忽略。
地下水樣品調(diào)查結(jié)果顯示，檢測(cè)因子共55項(xiàng)，其中檢出指標(biāo) 22 種，檢出的指標(biāo)為pH、渾濁度、肉眼可見(jiàn)物、溶解性總固體、總硬度、氨氮、硫酸鹽、硝酸鹽、亞硝酸鹽、耗氧量、氯化物、氟化物、色度、銅、錳、鋅、鉛、鈉、鋁、汞、砷、硒和石油烴（C10-C40），其他指標(biāo)均未檢出。參照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017），以地下水Ⅳ類(lèi)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，送檢地下水樣品的檢測(cè)因子除硫酸根、溶解性總固體及總硬度不符合地下水Ⅳ類(lèi)外，其他檢出指標(biāo)滿足地下水Ⅳ類(lèi)要求。地下水超標(biāo)指標(biāo)主要與當(dāng)?shù)貐^(qū)域水文地質(zhì)環(huán)境有關(guān)，由于超標(biāo)指標(biāo)為常規(guī)指標(biāo)，非毒理學(xué)指標(biāo)，本地塊未來(lái)規(guī)劃為醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）及消防用地（U31），不飲用地下水，故對(duì)后期人類(lèi)活動(dòng)不存在健康風(fēng)險(xiǎn)。
第二次復(fù)測(cè)排查，根據(jù)丙酮易溶于水的特性，為核實(shí)S3/W2是否存在丙酮檢出情況，復(fù)測(cè)環(huán)節(jié)對(duì)W2水樣再次進(jìn)行采集并復(fù)測(cè)。通過(guò)檢測(cè)分析，W2點(diǎn)位地下水樣品丙酮未檢出，并結(jié)合S3土壤點(diǎn)位異常點(diǎn)排查5各點(diǎn)位、25個(gè)土壤樣品檢測(cè)分析結(jié)果，說(shuō)明水土復(fù)合點(diǎn)S3含水層不存在丙酮檢出的可能性。
四、 結(jié)論與建議
（一）結(jié)論
截止到本次調(diào)查結(jié)束，基于第一次調(diào)查土壤15個(gè)點(diǎn)位、90個(gè)樣品，地下水4個(gè)點(diǎn)位、5個(gè)樣品數(shù)據(jù)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推導(dǎo)，均不超過(guò)一類(lèi)用地篩選值；為明確地塊內(nèi)有機(jī)物檢出情況，通過(guò)復(fù)測(cè)土壤4個(gè)點(diǎn)位、4個(gè)樣品，地下水復(fù)測(cè)點(diǎn)位1個(gè)、2個(gè)樣品數(shù)據(jù)綜合分析，復(fù)測(cè)點(diǎn)位樣品均未檢出；并依據(jù)《建設(shè)用地土壤污染防治 第1部分：污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范（DB4401/T 102.1—2020）》標(biāo)準(zhǔn)異常點(diǎn)加密排查土壤20個(gè)點(diǎn)位、150個(gè)樣品數(shù)據(jù)綜合分析，異常點(diǎn)加密排查樣品均未檢出，地塊內(nèi)土壤及地下水滿足后期用地條件，不屬于污染地塊，地塊土壤污染狀況調(diào)查工作（初步采樣）可以結(jié)束，無(wú)需進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查采樣和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
（二）建議
（1）本次調(diào)查結(jié)果是基于地塊現(xiàn)有條件和現(xiàn)有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)而做出的專業(yè)判斷，未來(lái)地塊由于用地類(lèi)型或者評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有調(diào)查結(jié)論進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)需要重新開(kāi)展地塊環(huán)境調(diào)查與評(píng)估。
（2）地塊未來(lái)建設(shè)過(guò)程中，管理方應(yīng)該對(duì)地塊進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止外來(lái)污染物進(jìn)入地塊對(duì)土壤造成污染。
委托單位：濰坊濱投城市發(fā)展有限公司
編制單位：中科華魯土壤修復(fù)工程有限公司
聯(lián)系人：劉杰
電話： 0534-5358583
