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山東省造紙工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書目前已基本編寫完畢，現(xiàn)向社會公開征求公眾對規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境影響的意見，環(huán)境影響報告書簡本存放于山東省輕工業(yè)協(xié)會，報告書簡本公示時間為自即日起十日內(nèi)，公示期間可隨時查閱報告書簡本，如有疑問，可隨時咨詢。
環(huán)評單位：山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計院
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規(guī)劃簡介：山東省造紙工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃期為2006年～2010年；規(guī)劃原則為堅持走建設(shè)綠色生態(tài)造紙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路，解決造紙行業(yè)水資源、纖維原料和環(huán)保治理三大瓶頸問題。
規(guī)劃總目標(biāo)為：“十一五”期末，全省規(guī)劃新增紙及紙板產(chǎn)量600萬t/a（其中新增文化紙200萬t/a、生活用紙50萬t/a、紙板200萬t/a、特種紙150萬t/a），淘汰現(xiàn)有落后產(chǎn)能150萬t/a，規(guī)劃到2010年全省實現(xiàn)紙及紙板產(chǎn)量1500萬t/a。到“十一五”期末，全省自制漿產(chǎn)量將達(dá)到600萬t/a（不含廢紙漿）；其中控制非木纖維漿產(chǎn)量在300萬t/a之內(nèi)，漂白麥草漿保持現(xiàn)有規(guī)模，不再擴大。纖維原料規(guī)劃的總原則是：控制草漿、利用廢紙、發(fā)展木漿、開發(fā)新資源，到“十一五”期末，纖維原料結(jié)構(gòu)中非木纖維漿：廢紙漿：木漿的比例調(diào)整為2：5：3。
“十一五”規(guī)劃項目均采用先進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備，如生物制漿技術(shù)、無元素氯漂白技術(shù)，對規(guī)模大的品種，提倡寬門幅高速度、高效率低能耗安全環(huán)保造紙技術(shù)與裝備，同時，信息、網(wǎng)絡(luò)、自控、生物、邊緣、新材料納米、化學(xué)助劑等技術(shù)要達(dá)到一個新水平。
經(jīng)預(yù)測，到“十一五”期末，全省造紙行業(yè)總水量約為7億m3/a，廢水排放量約為6.6億m3/a，COD排放量為7.92萬t/a；總的燃煤量約為650萬t/a，SO2排放量為2.34萬t/a；污泥產(chǎn)生量約為159.8萬t/a，綜合利用率約為49.8%，規(guī)劃安全處置率為100%。
規(guī)劃期末紙及紙板平均漿耗達(dá)到830kg/t、自制非木漿水耗達(dá)到80m3/t以下、漂白木漿水耗達(dá)到50m3/t以下、書寫印刷紙水耗10～15m3/t、包裝紙板水耗8～12m3/t；噸紙或噸漿的能耗均低于1.0噸標(biāo)煤。到規(guī)劃期末木漿廠黑液提取率和堿回收率分別達(dá)到98%和96%以上，麥草漿黑液提取率和堿回收率分別提高到90%和80%；水的循環(huán)利用率達(dá)到60～70%，包裝紙板產(chǎn)品為主的企業(yè)，循環(huán)率達(dá)90%以上；中水回用率至少達(dá)到50%；廢水治理達(dá)標(biāo)率100%；漿渣綜合利用率達(dá)到100%，污泥綜合利用率50%，安全處置率達(dá)到100%。
另外，本規(guī)劃還對不同品種漿紙的新建、擴建和技改項目的規(guī)模的建設(shè)提出了規(guī)模要求。
主要環(huán)境影響：
水環(huán)境影響：在“十一五”期間，全省造紙行業(yè)遵循“不增加新鮮水使用量、不增加廢水排放量，不增加主要污染物排放量”的“三不增加”原則。根據(jù)規(guī)劃預(yù)測，2010年全省造紙企業(yè)廢水排放量及主要廢水污染物排放量將持續(xù)下降，其中廢水排放量由88000萬t降低到66000萬t，降低比例為25%；COD排放量由14.71萬t降低到7.92萬t，降低比例為46%，因此，規(guī)劃實施后全省造紙行業(yè)廢水污染物總體外排量與貢獻(xiàn)值將不斷降低，有利于促進(jìn)全省各流域水質(zhì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，將較大的緩解全省各流域水環(huán)境治理壓力。其中，南四湖水系造紙企業(yè)COD排放量消減比例為53%，小清河水系造紙企業(yè)COD排放量消減比例為52%，海河流域造紙企業(yè)COD排放量消減比例為43%，半島諸河流域造紙企業(yè)COD排放量消減比例為39%，黃河流域造紙企業(yè)COD排放量消減比例為36%，沂沭河水系消減比例為30%，造紙行業(yè)廢水污染物各個流域外排量與貢獻(xiàn)值呈消減趨勢，有利于促進(jìn)全省各流域水質(zhì)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，有助于緩解各流域水環(huán)境治理壓力。
空氣環(huán)境影響：目前全省造紙行業(yè)的小噸位鍋爐較多，規(guī)模為75t/h及以下的鍋爐共有有56臺，占鍋爐總臺數(shù)的69.14%，但產(chǎn)能僅占總產(chǎn)能的34.01%；規(guī)模在75t/h以上的鍋爐只有25臺，占鍋爐總臺數(shù)的30.86%，但產(chǎn)能占總產(chǎn)能的65.99%。由于小噸位鍋爐的熱效率較低，污染負(fù)荷較大；同時，隨著全省造紙行業(yè)造紙產(chǎn)能的不斷增加，供熱需求也不斷增加。十一五規(guī)劃實施后通過上大壓下替換小鍋爐、新增或改進(jìn)脫硫效率更高的除硫方式等節(jié)能減排措施，全省造紙行業(yè)主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，SO2排放量由2006年的27000萬t/a降低到2010年的23400t/a。因此，規(guī)劃實施后，有助于空氣環(huán)境質(zhì)量的改善。
固廢環(huán)境影響：造紙行業(yè)的固體廢物主要為漿渣、污水處理站污泥、自備熱電廠的鍋爐灰渣和堿回收產(chǎn)生的白泥；由于漿渣分類后基本全部回用于生產(chǎn)，鍋爐灰渣和白泥目前的應(yīng)用也比較廣泛，可全部被綜合利用，污水處理站污泥目前尚未有很好地處置利用途徑；對于制漿造紙污水處理產(chǎn)生的污泥，目前大多數(shù)紙廠都是采用污泥脫水機脫干至一定程度后進(jìn)行填埋。到規(guī)劃期末，全省造紙行業(yè)污泥產(chǎn)生量約為159.8萬t/a，綜合利用率僅占49.8%。根據(jù)規(guī)劃，“十一五”期間將加大造紙工業(yè)污水處理廠產(chǎn)生的污泥回用力度，盡量減少填埋處理，主要包括：1、利用其制造塑膠板，如太陽紙業(yè)集團(tuán)已經(jīng)利用制漿廢漿渣和廢水處理污泥為原料，加入添加劑，送入污泥中密度板機做出泥漿板材半成品，成型后進(jìn)入高溫烘干機定型，然后剪切包裝入庫。通過上網(wǎng)成型，高溫高壓烘干定型生產(chǎn)的中密度板材，其特性高出其它原料制成的中密度板材。2、制作林業(yè)肥料，廢水處理場污泥含有大量的纖維素類有機質(zhì)和氮、磷、鉀、鎢、鎂、硅、銅、鐵、鋅、錳等多種植物營養(yǎng)成份，有效含量較高，無重金屬積累，是一種質(zhì)優(yōu)價廉的有機肥料資源可以作為肥料綜合利用。如泰山造紙集團(tuán)、泉林集團(tuán)均已經(jīng)利用污泥生產(chǎn)肥料。3、根據(jù)污泥成分分析報告，部分企業(yè)規(guī)劃利用熱值較高的污泥配比一定比例的煤作為燃料對污泥進(jìn)行資源化處置。此外，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，不排除將來有更好的固廢綜合利用方式。總之，“十一五”規(guī)劃期間造紙行業(yè)產(chǎn)生的固廢立足于綜合利用，不能資源化的部分污泥全部進(jìn)行安全處置，不外排，不會對環(huán)境產(chǎn)生影響。
山東省輕工業(yè)協(xié)會
二〇〇七年十二月十四日
