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| 環(huán)境保護(hù)部辦公廳函 環(huán)辦政法函[2016]810號(hào) |
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），副省級(jí)城市環(huán)境保護(hù)局：
近年來(lái)，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的部署要求，我部先后會(huì)同發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門，出臺(tái)并實(shí)施了《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，著力構(gòu)建環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。
地方各級(jí)環(huán)保部門主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門，推動(dòng)形成企業(yè)環(huán)境守法信用評(píng)價(jià)，以及企業(yè)環(huán)境信用信息部門共享、聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，在促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)守法、創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式方面，取得了積極進(jìn)展。
2015年12月14日，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合省物價(jià)局，印發(fā)了《關(guān)于根據(jù)環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)試行差別電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》（蘇價(jià)工〔2015〕335號(hào)，見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《差別電價(jià)通知》），對(duì)年度環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果為“紅色”“黑色”等級(jí)的高污染企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，主要內(nèi)容是：對(duì)“紅色”等級(jí)企業(yè)，用電價(jià)格在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)0.05元；對(duì)“黑色”等級(jí)企業(yè)，用電價(jià)格在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)0.1元。
2016年2月3日，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合省財(cái)政廳、物價(jià)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)江蘇省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（蘇財(cái)規(guī)〔2016〕5號(hào)，見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱《污水處理費(fèi)通知》），鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，按照環(huán)保部門開展的企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)，分檔制定污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容為：對(duì)“紅色”等級(jí)企業(yè)，污水處理費(fèi)加收標(biāo)準(zhǔn)不低于0.6元/立方米；對(duì)“黑色”等級(jí)及連續(xù)兩次以上被評(píng)為“紅色”等級(jí)企業(yè)，污水處理費(fèi)加收標(biāo)準(zhǔn)不低于1.0元/立方米。
江蘇省印發(fā)的《差別電價(jià)通知》和《污水處理費(fèi)通知》，在企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用價(jià)格手段，合理提升了高污染企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。這將有利于促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法，正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，自覺(jué)履行各項(xiàng)環(huán)保法定義務(wù)，從而有利于逐步扭轉(zhuǎn) “環(huán)境違法成本低”的不合理局面。江蘇省環(huán)境保護(hù)廳主動(dòng)聯(lián)合有關(guān)部門，積極運(yùn)用價(jià)格手段的做法，是對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的有益探索，是對(duì)高污染企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事中事后監(jiān)管方式的大膽創(chuàng)新，值得各地方學(xué)習(xí)借鑒。
現(xiàn)將江蘇省印發(fā)的《差別電價(jià)通知》和《污水處理費(fèi)通知》，轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)各地環(huán)保部門加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)配合，建立健全企業(yè)環(huán)境信用機(jī)制，探索符合本地區(qū)實(shí)際的聯(lián)合懲戒措施，加大對(duì)環(huán)保失信企業(yè)的經(jīng)濟(jì)制約力度，充分發(fā)揮環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的積極作用。
2.關(guān)于印發(fā)江蘇省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法的通知（蘇財(cái)規(guī)〔2016〕5號(hào)）
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
2016年5月3日
抄送：發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)辦公廳。
來(lái)源：國(guó)家環(huán)保部
