魯建城字〔2017〕8號
各市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、發(fā)展改革委(局)、國土資源局、環(huán)境保護局、規(guī)劃局、城管(市政)局:
現(xiàn)將住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等4部門《關(guān)于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》(建城〔2016〕227號)(以下簡稱《意見》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、明確目標
原則上,全省新上城市生活垃圾處理項目,要一律選擇焚燒(發(fā)電)處理技術(shù)。到2020年底,全省城市(含縣城)生活垃圾焚燒處理率要達到60%以上,其中,中東部經(jīng)濟發(fā)達城市和工作基礎(chǔ)較好的城市力爭達到70%以上,并全部達到國家清潔焚燒標準。
二、超前謀劃
隨著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的快速推進,農(nóng)村生活垃圾大量進入城市生活垃圾處理場,生活垃圾填埋場實際使用年限將大大縮短,部分生活垃圾焚燒廠面臨處理能力不足等問題。各地要未雨綢繆,提前謀劃生活垃圾處理項目的建設(shè)和擴容改造工作?,F(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施預(yù)期使用年限小于5年的市、縣,要立即啟動生活垃圾焚燒處理設(shè)施項目選址、環(huán)評、立項、土地征用、規(guī)劃等前期工作,條件成熟的盡快開工建設(shè)。
三、加快技改
各市城市管理(環(huán)衛(wèi))部門要對照《生活垃圾焚燒廠評價標準》、《生活垃圾焚燒廠運行監(jiān)管標準》、《生活垃圾焚燒污染控制標準》、《生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術(shù)規(guī)程》等標準,組織對本市及所轄縣(市)正在運行的垃圾焚燒廠的技術(shù)工藝、設(shè)施設(shè)備、運行管理等情況進行全面摸排。對摸排發(fā)現(xiàn)的技術(shù)工藝落后、污染物排放超標的垃圾焚燒設(shè)施,要督促設(shè)施運行管理單位和監(jiān)管部門盡快組織進行技術(shù)改造,保證設(shè)施達標排放。
四、加強監(jiān)管
各市城市管理(環(huán)衛(wèi))部門要會同環(huán)保等部門,切實加強對生活垃圾焚燒處理設(shè)施運行的監(jiān)管,并組織開展相關(guān)考核評價工作。省里將制定生活垃圾焚燒設(shè)施運行管理市場準入標準,設(shè)定投資建設(shè)運行處理企業(yè)的技術(shù)、人員、業(yè)績等條件。全面加強在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),有條件的應(yīng)納入數(shù)字城管平臺。積極開展第三方專業(yè)機構(gòu)監(jiān)管,提高監(jiān)管的專業(yè)化水平。高度重視全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)上報工作,明確專人負責(zé),及時將生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、在建和運行相關(guān)信息及時、準確錄入系統(tǒng)。省里將不定期組織開展全省生活垃圾處理設(shè)施考核評價和檢查、暗訪,并對考核評價結(jié)果和檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進行全省通報。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省發(fā)展和改革委員會
山東省國土資源廳 山東省環(huán)境保護廳 2017年1月20日
來源:省住建廳網(wǎng)站