【導(dǎo)語(yǔ)】“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益;誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”,山東在全國(guó)首創(chuàng)大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,通過不斷優(yōu)化考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
【正文】作為剛?cè)雵摹氨狈降貐^(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市”之一,濟(jì)南市將在3年內(nèi)獲得21億元的中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持,但同時(shí),壓力也不?。涸圏c(diǎn)期間,不但要實(shí)現(xiàn)全市100%清潔取暖,還要實(shí)現(xiàn)100%散煤銷號(hào)清零。這其中,中深層地?zé)崆鍧嵐┡?xiàng)目將是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要舉措。眼下,濟(jì)南市商河縣正在利用豐富的地?zé)豳Y源來建設(shè)無(wú)煤化供暖試點(diǎn)縣,這個(gè)建設(shè)中的小區(qū),還要配套建設(shè)一個(gè)地?zé)峁┡?xiàng)目來取代燃煤供熱。
【同期聲】中石化綠源地?zé)崮荛_發(fā)公司山東分公司副經(jīng)理 井陽(yáng)陽(yáng)
我們采用的技術(shù)是采用間接換熱和同程回灌技術(shù),也就是只取熱不取水,把地?zé)崴疅崃咳〕鰜?,然后把熱量利用后的地?zé)崴谕ㄟ^回灌技術(shù)回收到地底下去,這樣就實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)利用,和零排放。
【正文】截止目前,商河縣已經(jīng)有十個(gè)小區(qū)用地?zé)崛〈济哼M(jìn)行集中供暖,每年可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)燃煤4萬(wàn)多噸,減少城市二氧化碳排量11萬(wàn)噸。第二季度空氣環(huán)境質(zhì)量同比向好,根據(jù)濟(jì)南市出臺(tái)的環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法,商河縣將拿到46萬(wàn)元的資金補(bǔ)償。
【同期聲】商河縣縣委常委 常務(wù)副縣長(zhǎng) 陳曉東
雖然數(shù)額并不多,但是對(duì)我們的激勵(lì)是多方面的,一方面它是納入年度(科學(xué)發(fā)展)績(jī)效考核,對(duì)我們縣委縣政府,年度考核的獎(jiǎng)勵(lì),占了很大的比重,另一方面,它給我們做環(huán)保的,做空氣質(zhì)量改善的有更大的信心。
【正文】有獎(jiǎng)必有罰。第二季度,因?yàn)镻M10濃度同比上升,平陰縣和濟(jì)陽(yáng)縣就需要分別上繳100萬(wàn)元的生態(tài)補(bǔ)償金。
【同期聲】侯翠榮 濟(jì)南市環(huán)保局局長(zhǎng)
因?yàn)楝F(xiàn)在咱們最重要的pm2.5、 pm10這兩項(xiàng)指標(biāo),是制約我們空氣質(zhì)量最重的最艱巨的也是和老百姓的感官感受最密切相關(guān)的,我們把它的權(quán)重提高到了40%,二氧化硫我們問題已經(jīng)基本解決了,我們把它的權(quán)重實(shí)際上就降下來了。
【正文】各市對(duì)縣區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,壓力來自省里對(duì)各市的考核。2014年,山東在全國(guó)率先制定出臺(tái)了大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,建立了環(huán)境空氣質(zhì)量惡化城市向改善城市進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臋M向機(jī)制,并先后兩次進(jìn)行修改完善:將單位濃度補(bǔ)償系數(shù)由20萬(wàn)元提高到80萬(wàn)元;省市兩級(jí)每季度結(jié)算生態(tài)補(bǔ)償資金,并向社會(huì)公開。今年上半年,省級(jí)財(cái)政共發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金1.86億元,全省“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)平均為125.4天,同比增加7.8天,全省空氣質(zhì)量繼續(xù)保持改善勢(shì)頭。
來源:山東環(huán)境