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◆本報(bào)記者岳躍國
習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
使命凝聚力量，目標(biāo)催人奮進(jìn)。連日來，對(duì)于如何打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在代表中引發(fā)熱議。大家表示，聽了十九大報(bào)告，方向更清了，路徑更明了，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們有基礎(chǔ)，有信心，有思路。
有基礎(chǔ)
“過去五年是河北建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)最深、力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快、成效最好的時(shí)期。”十九大代表，河北省環(huán)保廳黨組書記、廳長高建民告訴記者。
據(jù)高建民代表介紹，2016年，河北省PM2.5平均濃度較2013年下降35.2%，超過國家確定的到2017年下降25%的目標(biāo)；劣Ⅴ類水質(zhì)比2014年減少1.35個(gè)百分點(diǎn)。
他說，今年截至10月15日，全省PM2.5平均濃度為63微克/立方米，較2013年同期下降38.8%。
打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，河北省肩負(fù)的任務(wù)很重。上述成績的取得，給了河北以信心。
在北京，黨的十八大以來，壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等關(guān)鍵領(lǐng)域不斷取得新進(jìn)展。以壓減燃煤為例，北京建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行模P(guān)停4座燃煤熱電廠。
十九大代表、華能北京熱電公司黨委書記劉宗富表示，長期以來北京熱電廠牢固樹立綠色發(fā)展理念，自覺履行央企的社會(huì)責(zé)任，不斷加大投入，進(jìn)行清潔改造，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高管理水平，建設(shè)成為一個(gè)清潔、高效、環(huán)保的綠色電廠，與大家一起共同守護(hù)著北京的藍(lán)天。
劉宗富告訴記者，長期以來，他們不斷投入、加強(qiáng)環(huán)保改造，各項(xiàng)排放指標(biāo)始終保持行業(yè)領(lǐng)先。煤氣排放標(biāo)準(zhǔn)控制在北京市排放濃度的1/2左右，燃?xì)饪刂圃?/3左右。
事實(shí)上，不僅是北京、河北，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在很多省份已經(jīng)打響。
在京津冀及周邊“2+26”城市，5600人次的強(qiáng)化督查、2480人次的巡查、28個(gè)科技組的對(duì)口指導(dǎo)，都是大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的見證。
在長江經(jīng)濟(jì)帶沿江11省份，水源地環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)開展了近兩年，飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷取得進(jìn)展。
所有這些，都是進(jìn)一步打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。
有信心
生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會(huì)的短板之一，事關(guān)民生福祉。代表們表示，黨的十九大強(qiáng)化了他們打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)足生態(tài)環(huán)境短板的決心和信心。
十九大代表、上海市寶山區(qū)委書記汪泓說，這些年，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，對(duì)美好環(huán)境的渴望也越來越強(qiáng)烈。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，他聽后非常振奮。
楊淳至代表高興地說，生態(tài)文明建設(shè)提升到了前所未有的高度。有著同樣感受的還有洪燕代表，她說，這五年，黨中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，城市鄉(xiāng)村的顏值越來越靚。
十九大代表、同濟(jì)大學(xué)測繪與地理信息學(xué)院院長童小華說，“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”這一重要目標(biāo)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)建設(shè)美麗中國的高度重視。
在山西、內(nèi)蒙古、遼寧等資源大省，煤炭等資源開采利用一度成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
來自中國煤炭科工集團(tuán)公司的康紅普代表表示，去產(chǎn)能是推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，已經(jīng)取得顯著成效。2016年煤炭退出產(chǎn)能2.9億噸，超額完成了全年指標(biāo)。今年上半年退出產(chǎn)能1.1億噸，完成了年指標(biāo)的74%。
康紅普說，就煤炭行業(yè)來說，煤炭開采會(huì)引起地表下沉、地下水位下降，對(duì)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。近年來，煤炭行業(yè)采取了一系列預(yù)防、控制和修復(fù)的措施，包括保水采煤技術(shù)、沉降區(qū)控制技術(shù)等，大大減輕了煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。隨著各部門對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視和技術(shù)的進(jìn)步，我們相信煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害會(huì)越來越少。
十九大代表、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作委員會(huì)黨委書記崔明華說，注重生態(tài)環(huán)境的改善，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、讓人民生活不斷改善的強(qiáng)烈意愿。
高建民代表表示，總書記在報(bào)告中肯定了環(huán)境保護(hù)工作所取得的成績，這令我們深受鼓舞，也更加堅(jiān)定了我們打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。
他說，具體到河北來講，環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，治理任務(wù)依然繁重，加快建設(shè)生態(tài)文明，必須全面貫徹落實(shí)人與自然和諧共生的基本方略。
有思路
打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系是關(guān)鍵。
十九大代表、陜西省委書記婁勤儉在陜西代表團(tuán)開放日上指出，發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要兩手抓，不能因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)就忽視了治污降霾，目前關(guān)中地區(qū)的治污降霾工作仍很繁重。
汪泓代表表示，一度人們覺得可以先發(fā)展經(jīng)濟(jì)再保護(hù)環(huán)境。事實(shí)上，這種發(fā)展理念是不可取的。這就要求我們及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“同頻共振”。
發(fā)展與保護(hù)，誰先誰后、孰輕孰重，經(jīng)過近年來的實(shí)踐探索，答案越來越清晰。
打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換是重點(diǎn)。
“當(dāng)一條路走不下去的時(shí)候，不是沒有路了，是到了該轉(zhuǎn)彎的時(shí)候。”十九大代表、河北鋼鐵集團(tuán)董事長于勇說，與其被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，不如主動(dòng)轉(zhuǎn)型出擊。
高建民代表告訴記者，加快生態(tài)文明建設(shè)，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，河北將把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)作為治本之策，切實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展。一是堅(jiān)決去，堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能，做到應(yīng)去盡去、應(yīng)退盡退。二是主動(dòng)調(diào)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施重污染和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)退城進(jìn)園。三是加快轉(zhuǎn)，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、大數(shù)據(jù)電子信息、節(jié)能環(huán)保等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)。
十九大代表、承德市市長常麗虹說，作為塞罕壩精神的發(fā)源地，承德將牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，加快推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把承德建成實(shí)踐“兩山”理論，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的樣板。
打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守住生態(tài)環(huán)境底線是基本。
十九大代表、海南省委書記劉賜貴在海南代表團(tuán)開放日上強(qiáng)調(diào)，綠水青山碧海藍(lán)天是海南的代名詞，守住生態(tài)環(huán)境底線，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是海南責(zé)無旁貸的政治責(zé)任和每一位干部的職責(zé)使命。
童小華代表說，人與自然是生命共同體，要和諧共存，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走出一條綠色發(fā)展道路，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。到2035年基本實(shí)現(xiàn)“美麗中國”建設(shè)目標(biāo)，需要大家在環(huán)境治理上出力，為國家發(fā)展美好藍(lán)圖作出自己的貢獻(xiàn)。
來源：中國環(huán)境報(bào)
