本報記者杜宣逸北京報道 生態(tài)環(huán)境部向媒體通報了對湖南省邵陽市洞口縣威凌金屬有限公司(以下簡稱威凌公司)的專項督察情況。根據(jù)群眾舉報,2017年12月,原環(huán)境保護部組織對威凌公司中央環(huán)保督察污染反彈問題進行了專項督察,從督察情況看,威凌公司污染反彈問題突出,當?shù)卣坝嘘P部門對威凌公司嚴重環(huán)境污染問題查處不到位,中央環(huán)保督察整改不力,存在明顯失職失責情況。
據(jù)悉,威凌公司位于邵陽市洞口縣石江鎮(zhèn),主要利用回收的氧化鋅浸出渣(鉛泥)、除塵灰(含鉛)等危險廢物作為原料進行金屬冶煉,年產(chǎn)鉛、銀、銅等有色金屬約1萬噸?,F(xiàn)場督察時,這家企業(yè)所用燒結機加鼓風爐工藝為國家產(chǎn)業(yè)政策早已明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝;企業(yè)生產(chǎn)區(qū)為數(shù)個敞開式的竹制大棚,缺乏基本密閉和負壓條件;配料、進料、水淬渣排出等環(huán)節(jié)廢氣無組織排放嚴重,刺激性氣味濃烈;環(huán)境管理混亂,廠區(qū)積塵較厚,生產(chǎn)環(huán)境惡劣;燒結機脫硫設施閑置,鼓風爐除塵脫硫設施運行不正常,脫硫廢水未經(jīng)處理直接外排。
根據(jù)湖南省環(huán)境監(jiān)測中心站2017年12月11日~12日采樣監(jiān)測數(shù)據(jù):企業(yè)廢氣總排口二氧化硫濃度為1963毫克/立方米,超標3.9倍;顆粒物濃度為91毫克/立方米,超標0.14倍;廠區(qū)雨污分流不完善,雨水收集池廢水化學需氧量、氨氮濃度分別高達1603毫克/升和373毫克/升,環(huán)境污染嚴重。
2017年4月~5月,中央環(huán)保督察組進駐湖南省期間先后4次交辦群眾反映的威凌公司嚴重環(huán)境污染問題,當?shù)攸h委政府于2017年5月8日對企業(yè)提出了明確的整改要求。但督察結束后,當?shù)赜嘘P部門在企業(yè)沒有落實整改要求的情況下,擅自于2017年9月3日撤銷了監(jiān)管措施,導致污染反彈,群眾反映強烈。
洞口縣委、縣政府及其有關部門對企業(yè)存在的問題聽之任之,僅以原輔材料混存和標牌懸掛不規(guī)范為由,對企業(yè)處以10萬元罰款,而對企業(yè)采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝問題和嚴重超標排污行為沒有采取措施,工作流于表面。石江鎮(zhèn)政府駐威凌公司整改工作值班值守記錄弄虛作假。
邵陽市及洞口縣兩級環(huán)保部門沒有加強對企業(yè)環(huán)境污染問題的監(jiān)管,反而為企業(yè)補辦危險廢物經(jīng)營許可證不斷奔走,在湖南省環(huán)保廳2017年7月4日作出不予換發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的決定后,隨即于2017年7月13日和7月14日向省環(huán)保廳出具威凌公司已按要求基本整改到位的證明。
邵陽市政府作為中央環(huán)保督察整改落實第一責任主體,對威凌公司污染反彈問題重視不夠、督辦不力,造成不良社會影響。湖南省環(huán)保廳雖曾作出不予換發(fā)威凌公司危險廢物經(jīng)營許可證的決定,但于2017年9月4日在沒有認真審核把關的情況下,又為這家企業(yè)發(fā)放了危險廢物經(jīng)營許可證。
原環(huán)境保護部現(xiàn)場督察后,邵陽市及洞口縣高度重視,迅速部署落實整改工作,督促企業(yè)實施整治;縣公安局進行立案調(diào)查,行政拘留兩名企業(yè)負責人。邵陽市及洞口縣雖然對威凌公司環(huán)境污染問題進行了整改,但中央環(huán)保督察污染反彈問題十分典型,性質(zhì)惡劣。為此,生態(tài)環(huán)境部就專項督察情況進行了梳理,形成了問題案卷,并按有關程序移交給湖南省。湖南省委、省政府高度重視,黨政主要領導均做批示,要求依法依規(guī)依紀實施問責。
目前,湖南省紀委已經(jīng)立案,調(diào)查問責工作正在進行中。
來源:中國環(huán)境報