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自然保護區(qū)有沒有切實盡到保護資源和環(huán)境的作用？山東對自然保護區(qū)的集中審計不久后將給出一個答案。據(jù)悉，省審計廳日前統(tǒng)一組織對全省自然保護區(qū)建設(shè)管理政策措施落實情況進行審計調(diào)查，審計范圍涉及青島、臨沂、煙臺、濟寧、東營、泰安、威海、濱州等8個市本級及所屬縣（市、區(qū)）。據(jù)了解，這是我省首次集中審計自然保護區(qū)。
此次審計以“摸清底數(shù)、揭示問題、促進保護”為總體思路，圍繞發(fā)揮自然保護區(qū)在保護自然資源和自然環(huán)境中的作用，重點關(guān)注自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)情況，審查有無專門的管理機構(gòu)，是否定期開展生態(tài)、資源、環(huán)境等各項監(jiān)測活動，檢查保護區(qū)邊界線及“核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)”界線范圍是否清楚，保護區(qū)內(nèi)的土地、海域、水域權(quán)屬是否明確清晰。
重點關(guān)注自然保護區(qū)管控情況。檢查核心區(qū)和緩沖區(qū)是否存在未經(jīng)批準擅自進入的情況，實驗區(qū)是否存在未批先建、批建不符的項目；審查自然保護區(qū)內(nèi)是否存在砍伐、捕撈、開礦、采石、挖沙等行為，核心區(qū)、緩沖區(qū)是否存在水電開發(fā)、房地產(chǎn)、旅游開發(fā)建設(shè)等破壞資源和環(huán)境的活動，對已經(jīng)存在的開發(fā)建設(shè)活動是否予以關(guān)?；蜿P(guān)閉并實施生態(tài)恢復(fù)；自然保護區(qū)設(shè)立之前已存在的居民點、農(nóng)田、旅游等生產(chǎn)開發(fā)活動，關(guān)注是否依法規(guī)范、退出。
重點關(guān)注自然保護區(qū)資金管理使用和工程項目建設(shè)績效情況。關(guān)注上級和本級財政安排資金是否及時足額撥付到位，是否存在滯留、挪用等情況。關(guān)注生態(tài)保護修復(fù)、破損山體治理、廢棄礦坑治理、水土流失治理等受損生態(tài)環(huán)境治理項目的推進情況和項目資金使用情況，重點關(guān)注工程進度緩慢，項目無環(huán)評手續(xù)，不按規(guī)劃進行施工、未達到預(yù)期效果以及項目資金使用過程中存在的套取、浪費等問題。
同時，審計還將關(guān)注“綠盾2017”專項行動和中央第三環(huán)保督察組反饋意見中關(guān)于自然保護區(qū)的突出問題整改落實情況，嚴肅查處管理責(zé)任不明確、履職不到位等問題。
鑒于自然保護區(qū)涵蓋森林生態(tài)、海洋岸線、野生動物、濕地生態(tài)等多種類型，差異性較大，省審計廳要求各審計組結(jié)合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特點，合理選擇重點領(lǐng)域、管理環(huán)節(jié)進行審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，既要認真甄別，準確定性處理；又要客觀分析問題產(chǎn)生的原因，區(qū)分是歷史遺留問題還是頂風(fēng)而上，對審計發(fā)現(xiàn)的造成嚴重損毀和破壞生態(tài)環(huán)境的問題線索，深查細究，依法依規(guī)移送有關(guān)部門處理。
來源：山東環(huán)境
