鑒定評(píng)估中心協(xié)助我省檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟試點(diǎn)工作
發(fā)布日期:2016-04-19 訪問數(shù):6014次 來源:
2015年7月,十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過《關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》,山東省被確定為13個(gè)試點(diǎn)省份之一。山東省檢察院出臺(tái)了具體試點(diǎn)實(shí)施方案,對檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟的案件范圍、訴訟條件、訴訟參加人和訴訟請求等作了明確規(guī)定,確定了青島、聊城等6市為試點(diǎn)地區(qū)。
我中心作為山東省境內(nèi)唯一的環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu),積極協(xié)助我省檢察機(jī)關(guān)開展污染環(huán)境案件的公益訴訟工作。2015年下半年至今,我中心對多個(gè)檢察機(jī)關(guān)擬提起的環(huán)境公益訴訟案件中的證據(jù)留存、因果關(guān)系判定、污染狀況和損害后果界定、污染現(xiàn)場處置等問題,給予了認(rèn)真解答;并承擔(dān)了其中兩起環(huán)境公益訴訟案件的環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作。報(bào)告編制期間,中心沈主任帶領(lǐng)工作人員幾次趕到案件現(xiàn)場,對污染現(xiàn)場開展了現(xiàn)場勘查、證據(jù)采集、資料收集等相關(guān)工作,針對案件的污染源類型、污染因子、污染物排放情況及周圍環(huán)境狀況等進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研分析,在此基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和技術(shù)路線。截止目前,已完成一項(xiàng)環(huán)境公益訴訟案件的環(huán)境損害檢驗(yàn)報(bào)告,并已提交專家審查;另一案件環(huán)境損害評(píng)估工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
環(huán)境公益訴訟的原告資格問題一直是環(huán)境公益訴訟研究中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)在起訴主體缺位的情況下適時(shí)介入,體現(xiàn)的是一種司法擔(dān)當(dāng),不僅有利于維護(hù)國家社會(huì)和公共利益,而且能夠有效監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,確保司法改革的順利進(jìn)行。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與污染損害鑒定評(píng)估中心 楊學(xué)巧