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關(guān)于發(fā)布《國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)與示范管理辦法》的通知
發(fā)布日期:2009-07-06 訪問(wèn)數(shù):2159次   來(lái)源:

 

環(huán)境保護(hù)部文件

環(huán)發(fā)〔2009〕58號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局:

  為促進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)環(huán)境管理決策的科學(xué)性,提高環(huán)境保護(hù)投資效益,規(guī)范環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)與示范等活動(dòng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的有關(guān)規(guī)定,我部制定了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)與示范管理辦法》?,F(xiàn)予以發(fā)布,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  附件:國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)與示范管理辦法

  二○○九年五月二十五日

主題詞:環(huán)保 技術(shù)評(píng)價(jià) 示范辦法 通知

附件:

國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)與示范管理辦法

第一章  總  則

  第一條  為促進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)進(jìn)步,提高環(huán)境管理決策的科學(xué)性和環(huán)境保護(hù)投資效益,引導(dǎo)先進(jìn)、成熟的環(huán)境保護(hù)技術(shù)應(yīng)用,建立健全環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)與示范制度,規(guī)范環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)與示范等活動(dòng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織開(kāi)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)與示范活動(dòng)的管理。

  利用中央或地方財(cái)政資金補(bǔ)助以及其他列入環(huán)境保護(hù)行政主管部門管理的環(huán)境保護(hù)技術(shù)示范項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按本辦法進(jìn)行管理。

  第三條  本辦法所稱環(huán)境保護(hù)技術(shù)是指污染治理、生態(tài)修復(fù)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等污染防治技術(shù)和所依托的產(chǎn)品及裝備,環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和產(chǎn)品。

  第四條  環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)是指按照規(guī)定的程序、方法,對(duì)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的水平、可靠性、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益以及風(fēng)險(xiǎn)等所進(jìn)行的評(píng)估、驗(yàn)證、論證、評(píng)審等活動(dòng)。

  第五條  環(huán)境保護(hù)技術(shù)示范(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)示范》)是指根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作需要,依據(jù)《國(guó)家先進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)示范名錄》(以下簡(jiǎn)稱《示范名錄》),按照規(guī)定的程序批準(zhǔn),利用中央或地方財(cái)政資金補(bǔ)助或企業(yè)單位自籌資金納入環(huán)境保護(hù)行政主管部門管理,對(duì)污染防治新技術(shù)、新工藝,以及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝進(jìn)行工程應(yīng)用示范的活動(dòng)。

  第六條  國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)示范工作的組織管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┙?guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)示范制度,培育適應(yīng)環(huán)境保護(hù)管理要求的環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)示范機(jī)制;

  (二)發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)示范實(shí)施細(xì)則、指南、規(guī)范等指導(dǎo)性技術(shù)文件;

 ?。ㄈ┲朴啺l(fā)布《國(guó)家鼓勵(lì)應(yīng)用的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《鼓勵(lì)目錄》)和《示范名錄》;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)組織技術(shù)示范項(xiàng)目的篩選、評(píng)審,進(jìn)行項(xiàng)目管理等工作;

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)省級(jí)以上技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)委托及指導(dǎo);

  (六)組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)示范相關(guān)的國(guó)際合作和交流。

  第七條  省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)示范項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和管理工作,其主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)組織申報(bào)和初審,并向國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門推薦本地區(qū)《鼓勵(lì)目錄》、《示范名錄》的依托技術(shù);

  (二)負(fù)責(zé)組織申報(bào)、初審、推薦本地區(qū)技術(shù)示范項(xiàng)目;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)國(guó)家確定的技術(shù)示范項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理并配合國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本地區(qū)技術(shù)示范項(xiàng)目的篩選、立項(xiàng)及項(xiàng)目管理與驗(yàn)收等工作;

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)管理本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的評(píng)價(jià)工作。

第二章  技術(shù)評(píng)價(jià)

  第八條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門在開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)技術(shù)相關(guān)的管理工作或項(xiàng)目審批時(shí),應(yīng)當(dāng)以環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)的結(jié)果作為依據(jù)。下列情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià):

 ?。ㄒ唬豆膭?lì)目錄》、《示范名錄》和環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)等依托的技術(shù);

 ?。ǘ┲醒牖虻胤截?cái)政資金支持的污染防治新技術(shù)、新工藝示范項(xiàng)目的依托技術(shù);

 ?。ㄈ┲醒牖虻胤截?cái)政資金支持的各類環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施及重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境污染綜合治理,重點(diǎn)節(jié)能減排和污染治理工程等需要進(jìn)行評(píng)價(jià)的依托技術(shù);

 ?。ㄋ模┲朴喐黝愇廴痉乐渭夹g(shù)政策、指南、導(dǎo)則、規(guī)范等為環(huán)境管理服務(wù)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)指導(dǎo)類文件依托的主要技術(shù);

 ?。ㄎ澹┲醒牖虻胤截?cái)政資金支持的環(huán)境保護(hù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化立項(xiàng)、貸款、投資過(guò)程中需要進(jìn)行評(píng)價(jià)的技術(shù);

 ?。├脟?guó)家或地方財(cái)政資金資助,擬采用的已完成中試或工業(yè)化試驗(yàn),具有產(chǎn)業(yè)化前景的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品,或擬引進(jìn)的境外環(huán)境保護(hù)技術(shù)、產(chǎn)品或裝備;

 ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)的技術(shù)。

  第九條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或評(píng)價(jià)專家委員會(huì)(評(píng)價(jià)專家組)進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)。技術(shù)評(píng)價(jià)一般分為單項(xiàng)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)、新技術(shù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)和同類技術(shù)篩選評(píng)價(jià)三類:

  (一)對(duì)單項(xiàng)現(xiàn)有技術(shù),應(yīng)當(dāng)委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其技術(shù)的先進(jìn)性、有效性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、應(yīng)用前景、適用范圍、技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),以及存在問(wèn)題等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);

 ?。ǘ?duì)已完成中試或工業(yè)化試驗(yàn),具有產(chǎn)業(yè)化前景的單項(xiàng)新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品以及利用財(cái)政資金從境外引進(jìn)的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能進(jìn)行以試驗(yàn)驗(yàn)證為主要內(nèi)容的驗(yàn)證評(píng)價(jià);

 ?。ㄈ?duì)同一應(yīng)用領(lǐng)域或同一技術(shù)原理的多種技術(shù),應(yīng)當(dāng)在單項(xiàng)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)或驗(yàn)證評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,按應(yīng)用或技術(shù)領(lǐng)域組織或委托評(píng)價(jià)專家委員會(huì)(評(píng)價(jià)專家組)對(duì)其技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能進(jìn)行篩選評(píng)價(jià)。

  第十條  環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循客觀、科學(xué)、公正、獨(dú)立的原則,采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益相結(jié)合,定量與定性相結(jié)合,專業(yè)評(píng)價(jià)人員與技術(shù)專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

  第十一條  技術(shù)持有方(技術(shù)依托單位)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則、指南、規(guī)范等技術(shù)文件的要求,提供真實(shí)、完整、詳實(shí)的技術(shù)資料,以及經(jīng)省級(jí)以上的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告和經(jīng)省級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)性能驗(yàn)證檢測(cè)報(bào)告。

  第十二條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或評(píng)價(jià)專家委員會(huì)(評(píng)價(jià)專家組)在接受評(píng)價(jià)委托后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)指南、規(guī)范等技術(shù)文件及委托要求,獨(dú)立開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)工作完成后,應(yīng)當(dāng)向下達(dá)委托任務(wù)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

  對(duì)同類技術(shù)篩選評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)專家委員會(huì)(評(píng)價(jià)專家組)會(huì)議或通訊方式產(chǎn)生。

  第十三條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或評(píng)價(jià)專家委員會(huì)(評(píng)價(jià)專家組)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果、結(jié)論和評(píng)價(jià)報(bào)告的科學(xué)性、客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第十四條  評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確被評(píng)價(jià)技術(shù)的可行性、適用范圍、適用條件,可達(dá)到的環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以及存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),不得濫用“國(guó)內(nèi)先進(jìn)”、“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)”、“國(guó)際領(lǐng)先”、“國(guó)際先進(jìn)”、“填補(bǔ)空白”等抽象用語(yǔ)。

  第十五條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門可在不涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)家安全的前提下,將環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

  環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果可作為環(huán)保科技成果登記、統(tǒng)計(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)等的依據(jù)。

  第十六條  由環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織或委托進(jìn)行的技術(shù)評(píng)價(jià)工作,其評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,由組織、委托評(píng)價(jià)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門支付。

  第十七條  環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則、指南、規(guī)范等技術(shù)文件由國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行制定。

第三章  技術(shù)示范

  第十八條  國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境管理決策的需要和環(huán)境保護(hù)技術(shù)發(fā)展的情況,在技術(shù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,制定發(fā)布《鼓勵(lì)目錄》和《示范名錄》,并以上述兩個(gè)目錄為基礎(chǔ),組織開(kāi)展技術(shù)示范工作,公布年度技術(shù)示范項(xiàng)目。

 ?。ㄒ唬豆膭?lì)目錄》所列技術(shù)為經(jīng)工程實(shí)踐證明,技術(shù)成熟、污染防治效果穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟(jì)合理的各類環(huán)境保護(hù)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品?!豆膭?lì)目錄》主要用以指導(dǎo)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門和污染防治用戶優(yōu)先選用成熟可靠的技術(shù);

 ?。ǘ妒痉睹洝匪屑夹g(shù)為技術(shù)工藝方法具有一定創(chuàng)新性,主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境指標(biāo)具有先進(jìn)性,并已基本達(dá)到實(shí)際工程應(yīng)用水平的技術(shù)。主要包括:污染防治新技術(shù)、新工藝的工程化示范,已有技術(shù)擴(kuò)大規(guī)模、應(yīng)用領(lǐng)域示范,引進(jìn)技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化示范,解決重大環(huán)境問(wèn)題的成套化、集成化的技術(shù)示范等。

  《示范名錄》主要用以指導(dǎo)各級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金及其他財(cái)政資金中污染防治新工藝、新技術(shù)示范項(xiàng)目的申報(bào)和審批,以及企業(yè)自籌資金支持示范項(xiàng)目的技術(shù)選擇。

  第十九條  《鼓勵(lì)目錄》、《示范名錄》按下列程序制定發(fā)布:

  (一)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂發(fā)布年度申報(bào)、推薦指南,向社會(huì)征集技術(shù);

 ?。ǘ┘夹g(shù)依托單位按年度申報(bào)、推薦指南要求向單位所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),提交申報(bào)資料;

 ?。ㄈ┦〖?jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申報(bào)資料初審后,提出推薦意見(jiàn)報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門。其中,對(duì)申請(qǐng)列入《示范名錄》的技術(shù),應(yīng)當(dāng)委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)技術(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)或驗(yàn)證評(píng)價(jià),提交技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告;

  (四)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織(委托)評(píng)價(jià)專家委員會(huì)(專家組)對(duì)申報(bào)技術(shù)進(jìn)行篩選評(píng)價(jià),制定發(fā)布年度《鼓勵(lì)目錄》和《示范名錄》。

  第二十條  國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)及財(cái)力,組織實(shí)施技術(shù)示范工作。

  第二十一條  申請(qǐng)國(guó)家或地方環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金等財(cái)政資金支持的污染防治新技術(shù)、新工藝示范項(xiàng)目所依托的技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合《示范名錄》的規(guī)定,項(xiàng)目的申報(bào)、推薦和審批,按《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

  由企業(yè)自籌資金開(kāi)展列入《示范名錄》的技術(shù)示范項(xiàng)目,可自愿申請(qǐng)納入國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門技術(shù)示范項(xiàng)目管理。由技術(shù)依托和項(xiàng)目示范工程建設(shè)單位聯(lián)合向省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門初審、推薦,報(bào)經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后,列入技術(shù)示范項(xiàng)目管理。

  第二十二條  在國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)示范計(jì)劃后的三十個(gè)工作日內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)單位和技術(shù)依托單位應(yīng)當(dāng)與國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門或受其委托的機(jī)構(gòu)簽訂《國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)示范項(xiàng)目任務(wù)書》(以下簡(jiǎn)稱《示范任務(wù)書》)。

  第二十三條  示范項(xiàng)目所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)示范項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,每年不少于兩次。

  國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地跟蹤檢查情況,對(duì)技術(shù)示范項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查,并將抽查結(jié)果書面通知省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

  第二十四條  省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章綜合評(píng)價(jià)的規(guī)定和《示范任務(wù)書》的要求,在技術(shù)示范項(xiàng)目穩(wěn)定投運(yùn)后的三個(gè)月內(nèi),委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)后評(píng)價(jià),出具后評(píng)價(jià)報(bào)告。后評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為技術(shù)示范項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)。

  第二十五條  省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在示范項(xiàng)目技術(shù)后評(píng)價(jià)結(jié)束后的二十個(gè)工作日內(nèi),將技術(shù)后評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

  第二十六條  列入國(guó)家及省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的技術(shù)示范項(xiàng)目,工程驗(yàn)收合格并通過(guò)后評(píng)價(jià)的,經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門推薦、國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核通過(guò)后,可列入《鼓勵(lì)目錄》。

  第二十七條  各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在下列工作中應(yīng)優(yōu)先采用和支持列入《鼓勵(lì)目錄》和通過(guò)后評(píng)價(jià)的示范技術(shù):

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理、污染源限期治理、節(jié)能減排等環(huán)境管理活動(dòng);

 ?。ǘ┴?cái)政資金補(bǔ)助的污染防治項(xiàng)目。 

  第二十八條  在環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)等咨詢業(yè)務(wù)中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用列入《鼓勵(lì)目錄》和通過(guò)后評(píng)價(jià)的示范技術(shù)。

  第二十九條  省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)等社會(huì)中介組織在環(huán)境保護(hù)技術(shù)推廣應(yīng)用中的作用,推進(jìn)使用列入《鼓勵(lì)目錄》的技術(shù)。

  第三十條  各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,按年度從環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金中安排規(guī)定比例資金支持技術(shù)示范工作。

  第三十一條  環(huán)境保護(hù)技術(shù)示范實(shí)施細(xì)則由國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行制定。

第四章  機(jī)構(gòu)和人員

  第三十二條  根據(jù)環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)工作的需要,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可依托省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)科研院所、國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中具備條件的單位開(kāi)展評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事的評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)不受地區(qū)限制。

  第三十三條  承擔(dān)技術(shù)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

 ?。ㄒ唬碛袑I(yè)化的評(píng)價(jià)隊(duì)伍。評(píng)價(jià)人員在專業(yè)分布上應(yīng)與從事的技術(shù)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng);

  (二)具備獨(dú)立處理分析各類評(píng)價(jià)信息的能力。其中,承擔(dān)新技術(shù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器等硬件條件;

 ?。ㄈ┰O(shè)有獨(dú)立的技術(shù)評(píng)價(jià)部門;

 ?。ㄋ模┯幸欢ㄒ?guī)模的評(píng)價(jià)咨詢專家支持系統(tǒng)。

  第三十四條  從事技術(shù)評(píng)價(jià)的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┦煜ぜ夹g(shù)評(píng)價(jià)的基本業(yè)務(wù),掌握技術(shù)評(píng)價(jià)的基本原理、方法和技能;

 ?。ǘ┚邆浯髮W(xué)本科以上學(xué)歷,所學(xué)專業(yè)、從事專業(yè)與所評(píng)價(jià)專業(yè)一致或接近。從事本專業(yè)業(yè)務(wù)工作不少于四年。其中,評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得注冊(cè)環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格或環(huán)境影響評(píng)價(jià)師職業(yè)資格,或具有本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱;

  (三)熟悉相關(guān)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)和政策;

  (四)具有較強(qiáng)的分析與綜合判斷能力;

  (五)恪守職業(yè)道德。

  第三十五條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門及開(kāi)展評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立評(píng)價(jià)專家?guī)?。專家?yīng)當(dāng)包括來(lái)自研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位的環(huán)境保護(hù)技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家和管理專家等,并根據(jù)技術(shù)發(fā)展和評(píng)價(jià)工作的需要及時(shí)更新。

  在多技術(shù)評(píng)價(jià)等工作中,評(píng)價(jià)專家委員會(huì)(評(píng)價(jià)專家組)應(yīng)當(dāng)由同行技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家和管理專家組成。同一專業(yè)方向?qū)<医M成人數(shù)一般為5-11人。

  第三十六條  評(píng)價(jià)專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有較高的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、敏銳的洞察力和較強(qiáng)的判斷能力,熟悉被評(píng)價(jià)內(nèi)容及國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r;

  (二)具有良好的資信和科學(xué)道德,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),秉公辦事,客觀公正,敢于承擔(dān)責(zé)任;

 ?。ㄈ┮寻磭?guó)家有關(guān)規(guī)定取得注冊(cè)環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格或環(huán)境影響評(píng)價(jià)師職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,以及環(huán)境保護(hù)技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)分析專家和管理專家等。

  第三十七條  從事環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)示范的機(jī)構(gòu)和人員、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員,違反本辦法規(guī)定,造成結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可視情況責(zé)令改正,給予通報(bào)批評(píng)、終止委托。

  第三十八條  技術(shù)依托和項(xiàng)目示范工程建設(shè)單位在評(píng)價(jià)過(guò)程中提供虛假資料、信息,干擾評(píng)價(jià)工作獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展,造成評(píng)價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以分別情況責(zé)令改正,給予通報(bào)批評(píng)、取消被評(píng)價(jià)資格、終止項(xiàng)目合同。

  第三十九條  與被評(píng)價(jià)對(duì)象存在利益關(guān)系的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)人員、評(píng)價(jià)專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避,不得參加與本單位、本人有利益關(guān)系的評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第五章  附  則

  第四十條  省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可依據(jù)本辦法,制定本地區(qū)技術(shù)示范實(shí)施細(xì)則。

  第四十一條  本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第四十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

來(lái)源:國(guó)家環(huán)境保護(hù)部

 

 

 

主辦單位:山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司 Shandong Academy of Environmental Science Co.,Ltd
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