環(huán)境保護部公告 公告 2013年 第16號 |
附件:環(huán)境保護部政府信息公開工作2012年度報告
環(huán)境保護部
2013年3月28日
附件
環(huán)境保護部政府信息公開工作2012年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的有關規(guī)定,編制本報告。
一、概述
2012年,環(huán)境保護部認真貫徹落實《條例》和《辦法》,重點圍繞國務院辦公廳《2012年政府信息公開重點工作安排》和全國政府信息公開工作電視電話會議要求,不斷完善政府信息公開制度,加大政府信息主動公開力度,提高政府信息依申請公開辦理質(zhì)量,采取有效措施,繼續(xù)推進政府信息公開體系建設,為推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供服務保障。
?。ㄒ唬┻M一步部署環(huán)境保護信息公開工作
2012年8月,環(huán)境保護部印發(fā)《關于做好2012年環(huán)境保護信息公開工作的通知》(環(huán)辦函〔2012〕920號),要求全國環(huán)保系統(tǒng)統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務、制定措施,加強領導、狠抓落實,按照國務院統(tǒng)一工作部署,全力做好2012年環(huán)境保護信息公開工作。環(huán)境保護部召開全國環(huán)保系統(tǒng)政府信息公開工作會議,周生賢部長就做好環(huán)境核查審批、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)事件等方面環(huán)境保護信息公開工作提出明確要求。2012年10月,環(huán)境保護部印發(fā)《關于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》(環(huán)辦〔2012〕134號),就加強全國環(huán)保系統(tǒng)政府信息公開工作進行再部署。
?。ǘ┣袑嵓訌婍椖凯h(huán)境影響評價信息公開
環(huán)境保護部廢止了《關于公眾申請公開建設項目環(huán)評文件有關問題的復函》(環(huán)函〔2008〕50號),印發(fā)了《關于發(fā)布〈建設項目環(huán)境影響報告書簡本編制要求〉的公告》(環(huán)境保護部公告 2012年第51號),要求進一步加大信息主動公開力度,擴大公示范圍。自2012年9月1日起,建設單位向各級環(huán)保部門報送環(huán)境影響報告書,應同時提交報告書簡本;各級環(huán)保部門在本部門網(wǎng)站上公示項目受理情況,應同時公布報告書簡本,并附審批部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式,為公眾參與創(chuàng)造方便條件。針對重大敏感項目,環(huán)境保護部嚴格按照相關法律法規(guī)開展信息公開工作,督促環(huán)評單位和建設單位做好公眾參與,重點關注受影響居民的意見并積極溝通。
?。ㄈ┘哟蟓h(huán)境監(jiān)測信息公開力度
全面落實新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》,按照《空氣質(zhì)量新標準第一階段監(jiān)測實施方案》(環(huán)辦〔2012〕81號)規(guī)定的實施范圍、內(nèi)容和要求,完成了空氣質(zhì)量新標準第一階段監(jiān)測的74個城市496個國控監(jiān)測站點接入發(fā)布系統(tǒng),2013年1月1日起正式對外發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù),方案明確將PM2.5監(jiān)測作為當前的重點工作。同時,通過環(huán)境保護部政府網(wǎng)站發(fā)布主要流域重點斷面水質(zhì)周報,公布全國主要水系131個重點斷面水質(zhì)自動監(jiān)測結(jié)果。
?。ㄋ模┤婀_“十二五”主要污染物總量減排和重點行業(yè)整治信息
受國務院委托,環(huán)境保護部與全國31個省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團,以及8家中央企業(yè)集團簽訂了《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》,并向社會進行公開。環(huán)境保護部對需2012年完成的重點減排項目進行公告,督促各地方、各企業(yè)進一步明確責任,落實措施,確保項目按期建成投運。
2012年,環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委等九部門繼續(xù)在全國組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,將重金屬采選、冶煉行業(yè)作為排查整治重點。通過環(huán)境保護部政府網(wǎng)站“重點行業(yè)信息公開”專欄,向社會公開各地2940家重金屬礦采選及冶煉企業(yè)、799家皮革鞣制企業(yè)、4131家電鍍企業(yè)信息,更新了1151家鉛蓄電池企業(yè)和3617家集中式污水處理廠監(jiān)管信息,接受社會監(jiān)督。
二、政府信息主動公開情況
2012年,環(huán)境保護部主要通過部政府網(wǎng)站、《中國環(huán)境報》、《環(huán)境保護部公報》等媒介公開財政經(jīng)費、政策法規(guī)、人事任免、科技標準、總量減排、環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全、環(huán)境監(jiān)察、國際交流、突發(fā)環(huán)境事件等政府信息。
環(huán)境保護部政府網(wǎng)站2012年主動公開政府公文831件,發(fā)布各類信息1萬多條,“數(shù)據(jù)中心”新增各類環(huán)境數(shù)據(jù)15萬條。部政府網(wǎng)站月均頁面瀏覽量近2000萬,月均訪問人次近160萬。部政府網(wǎng)站英文版同步公開部領導重要活動及講話、要聞等信息,月均頁面瀏覽量近300萬,月訪問人次近6萬。
《中國環(huán)境報》主要公開環(huán)保政策法規(guī)、領導重要講話、政府文件和公示公告等內(nèi)容,每周一至周五出版,面向全國發(fā)行。
《環(huán)境保護部公報》主要刊登部長講話、環(huán)境保護部令、公告及其他重要文件,每月出版1期?!董h(huán)境保護部公報》同時在部政府網(wǎng)站刊登電子版,方便社會公眾閱讀和使用。
環(huán)境保護部不斷積極拓寬信息公開形式,通過政務服務大廳、新聞發(fā)布會、廣播、電視、宣傳欄等多渠道主動公開政府信息,回應社會關切。
三、依申請公開政府信息情況
2012年,環(huán)境保護部共收到政府信息公開申請305件,全部按規(guī)定予以答復。申請內(nèi)容主要涉及政策法規(guī)、科技標準、項目環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護、突發(fā)事件、模范創(chuàng)建等方面信息。其中,以信函形式提交的224件,占全部申請的73.4%,以電子郵件形式提交的32件,占全部申請的10.5%,以網(wǎng)站在線申請形式提交的46件,占15.1%,以當面申請形式提交的3件,占1%。
四、行政復議和訴訟情況
2012年,環(huán)境保護部受理政府信息公開行政復議申請45件,其中針對環(huán)境保護部政府信息公開事項18件,針對地方環(huán)保部門政府信息公開事項27件。應對政府信息公開行政訴訟3起。
五、政府信息公開收費情況
2012年,環(huán)境保護部未向申請人收取政府信息公開費用。
六、主要問題和改進措施
2012年,環(huán)境保護部政府信息公開工作取得積極成效,但與公眾日益增長的環(huán)境信息需求還有一定差距。政府信息主動公開的范圍需進一步拓寬,公開的載體需進一步豐富,依申請公開辦理的效率和質(zhì)量需進一步提升。
2013年,環(huán)境保護部將在環(huán)境信息主動公開上加大力度,在依申請公開的規(guī)范管理改進服務上下功夫,在做好政府信息公開的同時,進一步加強對地方環(huán)境信息公開的指導、檢查和培訓,積極推進依法督促企業(yè)公開環(huán)境行為信息。
七、說明
本報告電子版可在環(huán)境保護部政府網(wǎng)站(www.mep.gov.cn)下載。
來源:國家環(huán)境保護部