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環(huán)境保護(hù)部通報(bào)2015年突發(fā)環(huán)境事件基本情況
發(fā)布日期:2016-04-18 訪問(wèn)數(shù):7109次   來(lái)源:
        環(huán)境保護(hù)部今日向媒體通報(bào)了2015年突發(fā)環(huán)境事件基本情況。2015年,全國(guó)共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件330起,較2014年減少141起,其中重大事件3起,較大事件5起,一般事件322起。

  環(huán)境保護(hù)部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件82起,包括重大事件3起,較大事件3起,一般事件76起。3起重大事件分別為:河北省邢臺(tái)市新河縣城區(qū)地下水污染事件、濟(jì)南章丘市普集鎮(zhèn)發(fā)生危險(xiǎn)廢物傾倒致人中毒死亡事件、甘肅隴星銻業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫(kù)溢流井破裂致尾砂泄漏事件。

 ?。?015年3起重大突發(fā)環(huán)境事件簡(jiǎn)要情況請(qǐng)見(jiàn)附件1)

  附件1

2015年重大突發(fā)環(huán)境事件簡(jiǎn)要情況

  一、河北省邢臺(tái)市新河縣城區(qū)地下水污染事件

  2015年3月26日,新河縣城區(qū)西北部的供水管網(wǎng)末端受到污染,導(dǎo)致附近企業(yè)81名職工因飲用受污染的自來(lái)水出現(xiàn)身體不適赴醫(yī)院診治,其中9人住院治療(28日全部康復(fù)出院)。為確保群眾飲水安全,新河縣整個(gè)城區(qū)停止供水約3小時(shí);城區(qū)西北部停水約5天,包括22家企業(yè)、83戶居民和2個(gè)村莊,約2000人接受臨時(shí)供水保障。

  事件發(fā)生后,新河縣委、縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立指揮部,組織開(kāi)展人員救治和事件調(diào)查工作。邢臺(tái)市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。河北省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部高度重視,主要負(fù)責(zé)同志分別做出重要批示,要求全面排查污染原因,妥善處置污染事件,確保群眾飲水安全。環(huán)境保護(hù)部、河北省環(huán)保廳工作組連夜趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助指導(dǎo)新河縣開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  經(jīng)調(diào)查,萬(wàn)象生化制品有限公司違法生產(chǎn)、違規(guī)操作,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水進(jìn)入城區(qū)供水管網(wǎng),造成管網(wǎng)末端自來(lái)水污染。該公司25日檢修時(shí),由于職工違規(guī)操作和管道布置不合理,導(dǎo)致水汽分離裝置內(nèi)的污水回流到自備井壓力罐中;又由于自備井壓力罐的止回閥故障,污水進(jìn)一步回流到自備井中,造成自備井水體污染。該公司擅自將自備井管網(wǎng)與城區(qū)供水管網(wǎng)通過(guò)三通閥門相連,且自備井管網(wǎng)壓力大于城區(qū)供水管網(wǎng)壓力。最終,因誤開(kāi)啟三通閥門,導(dǎo)致自備井中受污染的水體,進(jìn)入并污染了城區(qū)供水管網(wǎng)。

  新河縣政府按照專家建議,采用抽出處理法對(duì)受污染的自備井進(jìn)行污染修復(fù),至28日,萬(wàn)象生化制品有限公司自備井及周邊1公里范圍內(nèi)其他企業(yè)的自備井均未檢出特征污染物,并符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。新河縣政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估事件環(huán)境損害,核定直接經(jīng)濟(jì)損失約18萬(wàn)元;受影響人群屬于短暫接觸有毒物質(zhì)造成的急性中毒,在短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)治療并且康復(fù),不存在長(zhǎng)期的、潛伏的健康影響;污染物進(jìn)入城區(qū)供水管網(wǎng),致使局部自來(lái)水受到污染,但沒(méi)有擴(kuò)散到環(huán)境中,未造成生態(tài)環(huán)境損害。

  邢臺(tái)市政府依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》等有關(guān)規(guī)定,組織安監(jiān)、監(jiān)察、公安、水務(wù)、環(huán)保、工信、衛(wèi)生等部門成立調(diào)查組,開(kāi)展事件調(diào)查和責(zé)任追究工作。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,新河縣政府關(guān)停取締了萬(wàn)象生化制品有限公司,對(duì)新河縣供水公司、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣政府等單位的7名有關(guān)責(zé)任人分別給予撤職、開(kāi)除、行政記過(guò)或行政警告等處分。

  二、濟(jì)南章丘市普集鎮(zhèn)發(fā)生危險(xiǎn)廢物傾倒致人中毒死亡事件

  犯罪分子張林德、陳繼新租賃山東省章丘市普集鎮(zhèn)上皋村已廢棄的明皋2號(hào)煤礦井院落,專門收集、傾倒危險(xiǎn)廢物。2015年10月21日凌晨2時(shí)左右,張林德、陳繼新雇用車號(hào)為魯CB6590的罐車運(yùn)輸化工廢液向煤礦井內(nèi)傾倒時(shí),張林德、陳繼新、罐車司機(jī)和押運(yùn)員共4人中毒死亡。

  山東省環(huán)保廳在接到舉報(bào)后,立即派出由分管副廳長(zhǎng)帶隊(duì)的應(yīng)急處置指導(dǎo)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。濟(jì)南、章丘市政府迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),制定監(jiān)測(cè)方案,開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。山東省環(huán)保廳多次組織召開(kāi)專家會(huì)議,研究現(xiàn)場(chǎng)處置意見(jiàn);委托專業(yè)處置機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)罐車和院內(nèi)挖出的固體廢物進(jìn)行無(wú)害化處理。章丘市政府委托山東省地礦院801水文地質(zhì)大隊(duì)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行帷幕注漿,至2016年1月21日,共計(jì)打孔106個(gè),實(shí)現(xiàn)了污染區(qū)域的全封閉。下一步,將組織有資質(zhì)的施工單位徹底清理廢礦井內(nèi)的危險(xiǎn)廢物。

  事件發(fā)生后,山東省迅速啟動(dòng)環(huán)保、公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力組織案件偵破。公安機(jī)關(guān)查明淄博桓臺(tái)山東金誠(chéng)重油化工有限公司、濟(jì)寧泗水山東萬(wàn)達(dá)有機(jī)硅新材料有限公司、日照莒縣山東弘聚新能源有限公司、濱州博興山東利豐達(dá)生物科技有限公司、東營(yíng)山東麟豐化工科技有限公司等5家企業(yè)與該團(tuán)伙進(jìn)行非法轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物的交易,并依法刑事處理25名犯罪嫌疑人。目前,尚有部分犯罪嫌疑人在逃,公安機(jī)關(guān)正在加大案件偵破和涉案人員追逃力度,爭(zhēng)取盡快結(jié)案。山東省環(huán)保廳對(duì)5家涉案企業(yè)環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦,并指導(dǎo)有關(guān)地方政府依法責(zé)令涉案企業(yè)全部停產(chǎn)整頓,實(shí)施頂格經(jīng)濟(jì)處罰。

  事件發(fā)生后,環(huán)境保護(hù)部啟動(dòng)了突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查程序,派出調(diào)查組督促指導(dǎo)地方開(kāi)展事件責(zé)任認(rèn)定、環(huán)境損失評(píng)估以及責(zé)任追究等工作。同時(shí)按照《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,協(xié)調(diào)有關(guān)社會(huì)組織啟動(dòng)了針對(duì)該起事件的環(huán)境公益訴訟。目前正在收集相關(guān)資料、研究訴訟對(duì)象、分析環(huán)境損失、測(cè)算索賠數(shù)額,下一步將根據(jù)事件處置情況,依法提請(qǐng)環(huán)境公益訴訟,追究相關(guān)企業(yè)的責(zé)任并賠償環(huán)境損失。

  三、甘肅隴星銻業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫(kù)溢流井破裂致尾砂泄漏事件

  2015年11月23日21時(shí)左右,隴南市西和縣甘肅隴星銻業(yè)有限責(zé)任公司選礦廠尾礦庫(kù)溢流井破裂,導(dǎo)致大量尾礦漿泄漏,造成甘肅境內(nèi)太石河約23公里河段、甘肅和陜西境內(nèi)西漢水約125公里河段、陜西和四川境內(nèi)嘉陵江約196公里河段的水體銻濃度超標(biāo)。

  事件發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,張高麗副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示,要求妥善應(yīng)對(duì)處理,防止河水污染影響危害沿線群眾安全健康。甘肅、陜西、四川三省迅速啟動(dòng)重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織隴南、漢中、廣元等地市和相關(guān)部門全面開(kāi)展應(yīng)急處置工作。環(huán)境保護(hù)部主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)工作組和專家緊急趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照“甘肅斷源截污、陜西降污減荷、四川保障供水”的思路,統(tǒng)籌指導(dǎo)三省妥善處置污染,科學(xué)保障供水。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部和衛(wèi)生計(jì)生委分別派出工作組和專家,赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

  甘肅、陜西、四川三省在344公里河道沿線建設(shè)200余座攔截壩,攔截污染物;現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行10套應(yīng)急處置設(shè)施,投藥沉降污染物;統(tǒng)籌調(diào)度葫蘆頭水電站、巨亭水電站的蓄水量和下泄流量,調(diào)節(jié)污染物濃度、削減污染物峰值。至2016年1月28日,太石河、西漢水和嘉陵江受污染河段全部實(shí)現(xiàn)水體銻濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

  應(yīng)急處置期間,三省還采取多項(xiàng)措施保障沿線群眾飲水安全。四川省廣元市趕在污染帶抵達(dá)前,建成并啟用1處備用水源,改造2座自來(lái)水廠的處理工藝,建設(shè)3條應(yīng)急調(diào)水管道,確保了自來(lái)水廠出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)和供水水穩(wěn)定。

  事件發(fā)生后,環(huán)境保護(hù)部在指導(dǎo)應(yīng)急處置工作的同時(shí),同步啟動(dòng)了突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查程序。目前,調(diào)查工作還在進(jìn)行中,待調(diào)查工作全部完成后,將及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。


 

 

 

主辦單位:山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司 Shandong Academy of Environmental Science Co.,Ltd
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