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深刻認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護形勢，準(zhǔn)確把握大局，將兩者緊密銜接、有機融合，以環(huán)境保護推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，是“十三五”乃至今后更長時期做好環(huán)保工作必備的素養(yǎng)與能力。
習(xí)近平總書記指出，“十三五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)。這是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進的必經(jīng)過程。實現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化對我們是一個新的巨大挑戰(zhàn)。謀劃和推動“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展，就要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。
這一論述，對于做好新形勢下的環(huán)保工作具有重要的指導(dǎo)作用。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。但我們同時必須看到當(dāng)前經(jīng)濟形勢仍然錯綜復(fù)雜，從今年一季度我國經(jīng)濟“成績單”來看，當(dāng)前我國正處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛仍在持續(xù)，經(jīng)濟運行筑底企穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不牢固，經(jīng)濟下行的壓力仍然比較大。在這樣的形勢下，如何做好環(huán)保工作，使環(huán)保成為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，是環(huán)保工作者面臨的巨大挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗。
陳吉寧部長指出，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是一體融合的，抓環(huán)境保護就是抓發(fā)展，就是抓可持續(xù)發(fā)展，只有真正抓環(huán)境保護、深入抓綠色發(fā)展，才最終能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。抓住“十三五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化這三大特點，結(jié)合區(qū)域、城鄉(xiāng)不同的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟水平、人口規(guī)模等條件，因勢利導(dǎo)、順勢而為，才能實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的互促共贏。
要結(jié)合對地區(qū)特質(zhì)的準(zhǔn)確判斷，謀劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)策略。環(huán)境保護不是發(fā)展的“包袱”。我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，區(qū)域環(huán)境分化趨勢顯現(xiàn)，這就要求環(huán)保工作在促進科學(xué)發(fā)展上必須因地制宜，針對不同地區(qū)不同的資源環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境保護狀況有針對性地推進，以環(huán)保為抓手改變不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和空間布局，拓展發(fā)展空間，提升經(jīng)濟質(zhì)量。
要結(jié)合對產(chǎn)業(yè)特征的清晰把握，謀劃轉(zhuǎn)型升級措施。環(huán)境保護不是財政的“包袱”。不同地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，這就要求環(huán)保工作在推動轉(zhuǎn)型升級上必須分類施策，既全力推動尋求高科技含量、高經(jīng)濟附加值的新的增長點，又大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，為經(jīng)濟發(fā)展凝聚更強的競爭力，培育更大的優(yōu)勢。
要結(jié)合對發(fā)展病灶的敏銳洞察，謀劃改善環(huán)境重點。環(huán)境保護不是政績的“包袱”。不同地區(qū)的環(huán)境問題各有差別，這就要求環(huán)保工作在攻堅重點上必須對癥下藥。要抓住本地區(qū)制約發(fā)展的突出環(huán)境問題，遵循科學(xué)的方法，徹底弄懂為什么治、治什么、怎么治。直面環(huán)境問題，不回避、不推諉，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)；解決突出環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，才能讓經(jīng)濟社會發(fā)展的政績得到群眾的認(rèn)可，經(jīng)得起歷史的檢驗。
面對經(jīng)濟新常態(tài)，做好環(huán)保工作要研究大形勢，高站位引領(lǐng)、高起點設(shè)計，把思路融入大局中，把工作抓到點子上，切切實實做“兩山論”的踐行者和引領(lǐng)者。
來源：中國環(huán)境報
