陳吉寧以“堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”為題,介紹了過去一年中國環(huán)境保護(hù)工作的新進(jìn)展。他指出,2015年是中國環(huán)境發(fā)展歷史上具有重要意義的一年。中國國家主席習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。中共十八屆五中全會(huì)提出牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,中國政府發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》,形成了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署和制度構(gòu)架。我們以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,著力解決突出環(huán)境問題,一是全力打好大氣、水和土壤環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),二是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,三是深化環(huán)保領(lǐng)域改革,四是堅(jiān)持預(yù)防為主、推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),五是加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)邁上新臺階,六是加大環(huán)保宣傳和信息公開力度。通過上述有力措施,環(huán)保工作取得積極進(jìn)展。
陳吉寧強(qiáng)調(diào),中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要已將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”列為全面建成小康社會(huì)主要目標(biāo)之一,為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),中國將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,繼續(xù)推進(jìn)主要污染物減排,嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確保核與輻射安全,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng),不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
陳吉寧說,中日韓環(huán)境部長會(huì)議機(jī)制是東北亞地區(qū)最重要的環(huán)境合作機(jī)制之一。2015年11月召開的第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議首次發(fā)表了環(huán)境合作專門文件《中日韓環(huán)境合作聯(lián)合聲明》,為進(jìn)一步深化中日韓環(huán)境合作指明了方向。三國在新形勢下要發(fā)揚(yáng)友好合作傳統(tǒng),加強(qiáng)優(yōu)先領(lǐng)域的合作,進(jìn)一步提升三國環(huán)境合作質(zhì)量和水平,為三國人民享有更好的生態(tài)環(huán)境做出更大貢獻(xiàn)。
日、韓部長也分別介紹了本國最新環(huán)境政策進(jìn)展,日本著重介紹了東日本大地震后的災(zāi)后恢復(fù)和重建、基于循環(huán)和自然和諧的社會(huì)建設(shè)方面的政策和措施,韓國則主要介紹了基于科學(xué)的環(huán)境管理、提供清潔和安全的環(huán)境服務(wù)、應(yīng)對主要環(huán)境問題方面的政策和措施。
三國部長還就2030年可持續(xù)發(fā)展議程、以“一帶一路”為代表的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展倡議等全球和區(qū)域環(huán)境議題交換了意見。陳吉寧就解決區(qū)域和全球環(huán)境問題、推進(jìn)三國環(huán)境合作提出三點(diǎn)建議:一是推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中方將把落實(shí)議程與加強(qiáng)國內(nèi)環(huán)保工作結(jié)合起來,從環(huán)境保護(hù)角度推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。二是支持“一帶一路”等區(qū)域可持續(xù)發(fā)展倡議。建議三國環(huán)境部門積極加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境合作,在區(qū)域環(huán)境合作中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。三是加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作。落實(shí)三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議倡議,構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作平臺,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保技術(shù)交流和創(chuàng)新。他希望三國環(huán)保部門凝聚發(fā)展共識,加強(qiáng)交流合作,攜手推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展。此外,他還提出與日方加強(qiáng)核安全領(lǐng)域的交流,特別是借鑒日本核事故后,核污染場地修復(fù)、放射性廢物處理處置等方面的措施與經(jīng)驗(yàn),得到日方積極回應(yīng)。
會(huì)上,三國部長審議了《中日韓環(huán)境合作聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃(2015-2019)》的執(zhí)行情況,充分肯定了一年來的工作進(jìn)展;聽取了企業(yè)和青年代表的成果報(bào)告,鼓勵(lì)三國積極開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和技術(shù)合作并倡導(dǎo)青年人保持友好溝通與合作,將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力;會(huì)議通過并簽署了《第十八次中日韓環(huán)境部長會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》。
在隨后召開的新聞發(fā)布會(huì)上,陳吉寧表示,在過去的一年里,三國充分調(diào)動(dòng)各種資源,在空氣質(zhì)量改善、生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境政策對話、綠色金融和環(huán)保宣傳教育等領(lǐng)域取得積極進(jìn)展,推動(dòng)了各自國家環(huán)境管理水平的提高,為促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展作出了有益貢獻(xiàn)。中方將繼續(xù)本著睦鄰友好、合作共贏的精神,與日、韓兩國攜手加強(qiáng)對話與合作,共同促進(jìn)區(qū)域及全球的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。
在回答記者關(guān)于生物多樣性保護(hù)的問題時(shí),陳吉寧說,中國政府多年來一直積極履行《生物多樣性公約》,發(fā)布了《生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2011-2030)》;與公約秘書處和生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)-政策平臺(IPBES)秘書處合作承辦了多個(gè)區(qū)域和專題研討會(huì);并通過南南合作為其他發(fā)展中國家生物多樣性管理能力建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。中國政府已向公約秘書處正式遞交了承辦2020年公約第15次締約方大會(huì)的申請。未來將通過強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)監(jiān)管、理順生物多樣性保護(hù)管理體制機(jī)制、全面實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程、加大宣傳教育和公眾參與力度等行動(dòng)推動(dòng)生物多樣性保護(hù)工作。
會(huì)議期間,三國部長還為2016年度“中日韓三國環(huán)境部長獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)咧袊罱鸹?、日本菅谷芳雄、韓國孔太文頒獎(jiǎng)。
會(huì)前,作為落實(shí)第六次中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議精神的具體行動(dòng),三國環(huán)保部門簽署了《中日韓環(huán)境污染防治技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)諒解備忘錄》。
中日韓環(huán)境部長會(huì)議開始于1999年,旨在落實(shí)三國首腦會(huì)議共識,探討和解決共同面臨的區(qū)域環(huán)境問題,促進(jìn)本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。會(huì)議每年召開一次,在三國輪流舉行。
來源:國家環(huán)保部