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　　記者了解到，濟(jì)南市堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則，建立了政府政策引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、峰谷分時(shí)電價(jià)等優(yōu)惠政策，采取集中供熱與清潔能源替代相結(jié)合的方式，多渠道替代燃煤鍋爐。

　　各部門協(xié)同推進(jìn)，有監(jiān)管有獎(jiǎng)勵(lì)

　　按時(shí)完成燃煤鍋爐淘汰（改造）的，每置換改造1蒸噸補(bǔ)貼10萬(wàn)元；提前完成淘汰（改造）的，每置換改造1蒸噸獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元

　　圍繞減少燃煤污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，濟(jì)南市強(qiáng)力推進(jìn)建成區(qū)35噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐的淘汰（改造）工作，市政府將其列入了2016年15件為民辦的實(shí)事，并與各區(qū)縣政府（高新區(qū)管委會(huì)）、市直有關(guān)部門簽訂《燃煤鍋爐淘汰（改造）工作責(zé)任書》。

　　根據(jù)責(zé)任分工，濟(jì)南市環(huán)保局負(fù)責(zé)做好燃煤鍋爐淘汰（改造）牽頭組織；市政公用局負(fù)責(zé)組織所屬單位燃煤鍋爐的淘汰（改造），統(tǒng)籌做好集中供熱（含余熱利用）替代燃煤鍋爐工作；市財(cái)政局會(huì)同市環(huán)保局牽頭制訂燃煤鍋爐淘汰（改造）補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則；濟(jì)南供電公司負(fù)責(zé)“煤改電”線路及配電設(shè)施建設(shè)，落實(shí)電蓄能鍋爐單一峰谷分時(shí)電價(jià)政策；各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)本轄區(qū)燃煤鍋爐淘汰（改造）工作。

　　記者從濟(jì)南市城市建成區(qū)35噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰（改造）任務(wù)清單上看到，每臺(tái)燃煤鍋爐的所屬單位、詳細(xì)地址、臺(tái)數(shù)、容量（蒸噸/兆瓦）及責(zé)任單位等信息都一一羅列，一目了然。

　　據(jù)了解，濟(jì)南市建立了淘汰（改造）倒逼機(jī)制，實(shí)行周調(diào)度、周通報(bào)，每周向各責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)，每月通過(guò)政府網(wǎng)站及新聞媒體向社會(huì)公布。強(qiáng)化對(duì)列入淘汰（改造）工作計(jì)劃的燃煤鍋爐環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法行為一律依法嚴(yán)格實(shí)行按日計(jì)罰、停限產(chǎn)等處罰措施，并予以公開曝光，督促業(yè)主單位加快燃煤鍋爐淘汰（改造）進(jìn)度。對(duì)逾期未完成淘汰（改造）工作任務(wù)的，將實(shí)施強(qiáng)制淘汰。

　　為加快淘汰（改造）步伐，濟(jì)南市實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。“對(duì)按時(shí)限要求完成燃煤鍋爐淘汰（改造）的，通過(guò)驗(yàn)收后，每置換改造1蒸噸給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)提前完成淘汰（改造）的，通過(guò)驗(yàn)收后，每置換改造1蒸噸給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，其中，對(duì)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)投資置換改造的，通過(guò)驗(yàn)收后，根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)與用戶簽訂的協(xié)議，補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)直接撥付給第三方機(jī)構(gòu)。

　　如何解決空缺熱源問(wèn)題？

　　增強(qiáng)集中供熱能力，新增熱源優(yōu)先用于現(xiàn)有燃煤鍋爐替代；完善長(zhǎng)輸管網(wǎng)、能源站建設(shè)，利用電廠余熱

　　在東新熱電廠，記者了解到，按照相關(guān)工作要求，電廠需要拆除兩臺(tái)35噸鍋爐及其附屬設(shè)備，目前總體拆除進(jìn)度已完成35%，計(jì)劃6月底全部拆除完畢。

　　“我們共有5臺(tái)35t/h燃煤鍋爐列入淘汰計(jì)劃，先前拆除了煤斗、風(fēng)箱、除渣機(jī)等鍋爐輔機(jī)，現(xiàn)在正開展鍋爐砌筑、煙風(fēng)道及管線、煤倉(cāng)、除塵器等設(shè)備的拆除工作。” 小鴨熱源廠長(zhǎng)輸管網(wǎng)項(xiàng)目部經(jīng)理王焱向記者介紹，為保護(hù)環(huán)境、節(jié)約成本，拆除過(guò)程中盡量采取保護(hù)性措施，拆解的開關(guān)、閥門等元件可以進(jìn)行二次使用。

　　燃煤鍋爐拆除后，如何解決空缺熱源問(wèn)題，保證群眾用熱需求？據(jù)了解，濟(jì)南市積極實(shí)施工業(yè)余熱利用行動(dòng)，加快推進(jìn)余熱利用改造工程，有效增強(qiáng)集中供熱能力，新增熱源優(yōu)先用于現(xiàn)有燃煤鍋爐的替代。

　　“濟(jì)南熱力有限公司在燃煤總量和排放指標(biāo)不超過(guò)現(xiàn)有鍋爐燃煤總量及排放總量的前提下，建成區(qū)內(nèi)以新能源方式替代現(xiàn)有燃煤鍋爐，并陸續(xù)實(shí)施各項(xiàng)新能源、新技術(shù)供熱項(xiàng)目，加強(qiáng)熱源保障?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　同時(shí)，濟(jì)南市將完善長(zhǎng)輸管網(wǎng)、能源站建設(shè)，優(yōu)先利用章丘電廠余熱，建設(shè)小鴨能源站、高新能源站、唐冶能源站，確保1500萬(wàn)平方米供熱面積。實(shí)施北控水務(wù)集團(tuán)濟(jì)南高新區(qū)第一污水處理廠熱源項(xiàng)目，加強(qiáng)空氣源熱泵等新能源應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)新能源開發(fā)100萬(wàn)平方米的目標(biāo)。

　　煤改氣、煤改電是主要替代方式

　　兩種方式減排效果好；天然氣為動(dòng)力能源滿足熱、電、冷需求，電鍋爐能效達(dá)99%，遠(yuǎn)高于燃煤鍋爐

　　沒(méi)有了大堆的煤炭，也看不到忙碌的運(yùn)煤工，在力諾集團(tuán)濟(jì)南力諾科技園鍋爐房?jī)?nèi)，兩臺(tái)15噸鍋爐已經(jīng)實(shí)施了煤改氣。

　　力諾集團(tuán)動(dòng)力總監(jiān)王清臣對(duì)記者說(shuō)：“兩臺(tái)鍋爐主要承擔(dān)園區(qū)蒸汽及辦公供熱需求，原來(lái)每年需要消耗煤炭7000噸。為改造燃煤鍋爐，公司建設(shè)了天然氣分布式能源站項(xiàng)目，以天然氣為動(dòng)力能源滿足熱、電、冷需求，具有環(huán)境效益明顯、建設(shè)周期短、技術(shù)安全可靠等特點(diǎn)。”

　　根據(jù)測(cè)算，力諾集團(tuán)天然氣分布式能源站項(xiàng)目每年發(fā)電量可達(dá)1863萬(wàn)千瓦時(shí)，供熱量約10萬(wàn)噸蒸汽，相比燃煤鍋爐系統(tǒng)及市政電網(wǎng)供電，大約減排二氧化碳1.16萬(wàn)噸、二氧化硫1270噸、氮氧化物600噸、粉塵165噸。

　　與“煤改氣”一樣，“煤改電”也是濟(jì)南市推進(jìn)燃煤鍋爐替代的重要方式。電鍋爐能效達(dá)99%，遠(yuǎn)高于燃煤鍋爐，與依賴管網(wǎng)的集中供暖和天然氣鍋爐相比，電能易輸送，靈活性強(qiáng)。

　　記者了解到，在“煤改電”方面，濟(jì)南市已建成運(yùn)行了林景山莊、天方怡小區(qū)等多個(gè)低谷電蓄熱鍋爐供熱項(xiàng)目，主要是利用23：00~7：00價(jià)格優(yōu)惠的低谷電，加熱蓄熱介質(zhì)，進(jìn)行緩慢放熱來(lái)滿足采暖需求。其中，怡景園小區(qū)供熱面積2.1萬(wàn)平方米，改造后，整個(gè)采暖季可節(jié)省標(biāo)煤300多噸，減少煙塵排放0.33噸、二氧化碳785噸、二氧化硫2.5噸、氮氧化物2.2噸。

                                                                                         來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)