歡迎訪問山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計院網(wǎng)站, 今天是 :
治理大氣污染,“冬病夏治”是環(huán)保部推出的一項具體措施,而做好重污染天氣應(yīng)對則是重中之重。
據(jù)環(huán)保部今日透露,其已致函北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南省(區(qū)市)人民政府,要求7省(區(qū)市)做好重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂；統(tǒng)一預(yù)警空氣污染分級標(biāo)準(zhǔn),紅色預(yù)警一般應(yīng)提前24小時向社會公開發(fā)布。
環(huán)保部強調(diào),各地要制定各級別預(yù)警減排,實施“一廠一策”,避免減排比例“一刀切”。同時將協(xié)同應(yīng)對地域范圍擴(kuò)大至河南、山東省的傳輸通道城市。
紅色預(yù)警應(yīng)提前24小時公布
就京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治,環(huán)保部提出的要求是,突出抓好重污染天氣應(yīng)對,加快完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作,統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)保部要求7省(區(qū)、市)把重污染天氣應(yīng)對作為大氣污染防治工作的重要內(nèi)容,以修訂預(yù)案為抓手,建立健全職責(zé)明確、流程清晰、措施可行、督查到位、確保效果的工作體系,不斷提高重污染天氣應(yīng)對水平。
環(huán)保部稱,在預(yù)測可能出現(xiàn)重污染天氣時,要及時發(fā)布預(yù)警。紅色預(yù)警一般應(yīng)提前24小時向社會公開發(fā)布。同時要強化上限預(yù)警?！爱?dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)3天及以上重污染天氣時,應(yīng)按空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果上限確定預(yù)警級別。”環(huán)保部要求,可能出現(xiàn)長時間、大范圍重污染天氣時,應(yīng)根據(jù)上級預(yù)警提示,結(jié)合本地實際確定預(yù)警級別。實行分時實施。
此外,應(yīng)急減排措施應(yīng)該在發(fā)布預(yù)警時即組織開展實施,重污染天氣來臨時及時提醒公眾采取健康防護(hù)措施,并及時發(fā)布預(yù)計預(yù)警解除時間,指導(dǎo)公眾合理安排生產(chǎn)生活。
一廠一策避免減排比例“一刀切”
環(huán)保部提出,以控制細(xì)顆粒物(PM2.5)日均濃度不超過300微克/立方米為原則,制定各級別預(yù)警減排力度。
環(huán)保部要求,充分運用大氣污染物源排放清單、環(huán)境空氣顆粒物來源解析工作成果,篩選確定應(yīng)急減排重點,把各級別減排力度分解細(xì)化至具體行業(yè)、具體大氣污染源。要首先把工藝水平落后、污染治理水平低、環(huán)境違法行為多發(fā)、未按期完成治污任務(wù)、超排放標(biāo)準(zhǔn)或超總量控制排放的大氣污染源納入應(yīng)急減排范圍。明確不同行業(yè)、不同工藝流程的應(yīng)急減排措施,實施“一廠一策”,避免減排比例“一刀切”。
“發(fā)布黃色及以上級別預(yù)警的地級及以上城市人民政府,應(yīng)在發(fā)布(調(diào)整和解除)預(yù)警信息1小時內(nèi),由同級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和氣象主管部門分別向上一級主管部門報告。”環(huán)保部稱,省級人民政府環(huán)保主管部門在接到預(yù)警信息報告的同時,及時將有關(guān)預(yù)警信息向環(huán)保部報告。環(huán)保部將對各地重污染天氣應(yīng)對情況進(jìn)行通報。
環(huán)保部要求,各地在預(yù)案修訂工作過程中,要公開征求公眾意見,及時反饋意見建議采納情況。預(yù)案修訂完成后,要將預(yù)案全文公開,包括強制性應(yīng)急減排措施涉及的單位及減排要求等內(nèi)容。預(yù)案執(zhí)行過程中,要及時公開應(yīng)急減排措施內(nèi)容及執(zhí)行情況。應(yīng)對結(jié)束后,及時組織開展預(yù)案實施情況評估,公開應(yīng)對情況及評估結(jié)論。
區(qū)域協(xié)同應(yīng)對擴(kuò)至河南山東兩省
今年2月2日至3月31日,京津冀試行統(tǒng)一的重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)期間,區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣的城市預(yù)警行動統(tǒng)一,在一定程度上實現(xiàn)了區(qū)域重污染天氣協(xié)同應(yīng)對。
環(huán)保部提出,要進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)同應(yīng)對地域范圍,京津冀地級及以上城市和河南省鄭州市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、安陽市、焦作市、山東省濟(jì)南市、淄博市、聊城市、德州市、濱州市等傳輸通道城市,按照這一標(biāo)準(zhǔn)組織開展預(yù)案修訂。其他城市參照該標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實際情況,適時修訂預(yù)案。
環(huán)保部要求,京津冀各城市及傳輸通道城市要在2016年10月底前完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂發(fā)布工作。環(huán)保部將組織第三方機(jī)構(gòu)對各地預(yù)案有效性、可操作性和減排措施進(jìn)行量化評估,并適時組織對各地預(yù)案修訂情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
來源：法制日報
