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□ 本報通訊員 李 靜
本 報 記 者 杜文景
我省通過區(qū)域生態(tài)機制治理、協(xié)同作戰(zhàn),不斷強化區(qū)域大氣污染防治,加強重點流域污染綜合治理,扎實推進主要污染物總量減排,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,藍天白云、繁星閃爍的天數(shù)不斷上升,省會城市群經濟圈7市、西部經濟隆起帶7市PM2.5、二氧化硫、二氧化氮平均濃度大幅下降。
臨沂正在市中心建設兩個地下全埋式污水處理廠。項目負責人李帥說,污水處理廠收集附近區(qū)域的生活廢水,經過各種工藝處理之后,作為青龍河的源頭水排放到河道中,排放的水可以達到一級A標準。
“一圈一帶”區(qū)域內城市建成區(qū)污水直排環(huán)境及沿河垃圾長期堆存問題是歷史遺留問題。來自省環(huán)保廳的信息顯示,目前掛牌督辦的125個直排口已全部完成治理；在西部經濟隆起帶內,加強南水北調沿線水質監(jiān)測和安全防控,南水北調東線工程2016年上半年累計調水超過100天,調水量超過6.02億立方米,調水水質均穩(wěn)定達標。截至上半年,“一圈一帶”區(qū)域內,70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經建有污水處理設施,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾中轉站,農村人居環(huán)境質量明顯改善。
追求成本與收益的平等也是地方政府積極參與大氣污染治理的基本條件和重要驅動,而生態(tài)補償制度是短期內化解經濟發(fā)展與環(huán)境保護共贏難題的有效途徑。
記者從省發(fā)改委獲悉,上半年,我省強化區(qū)域大氣污染防治,第一季度分別向省會城市群經濟圈7市、西部經濟隆起帶7市支付生態(tài)補償資金2300萬元、1072萬元,棗莊市、濟寧市向省繳納生態(tài)補償資金552萬元。積極推進區(qū)域內燃煤電廠(鍋爐)超低排放技術改造,今年以來,省會城市群經濟圈、西部經濟隆起帶各有5臺、3臺燃煤機組實現(xiàn)超低排放并通過環(huán)保部門績效審核。
“改變了以往單純以環(huán)境質量現(xiàn)狀作為考核依據的這種考核排名辦法,讓我們的每一分的努力、每一點的進步都得到了肯定?！睏椙f環(huán)境保護局負責人表示。
濟寧、棗莊兩市資源型城市加快轉型。濟寧市共涉及各類關閉退出煤礦19處、產能2369萬噸,占全省煤炭化解過剩產能總量的36%。2016年以來,濟寧共爭取國家安排濟寧市采煤沉陷區(qū)綜合治理專項建設基金項目4個,安排基金額度3.35億元。棗莊共爭取國家財政轉移支付資金4.79億元,安排省級財政轉移支付資金5000萬元,省級資源枯竭城市專項資金1000萬元。
清理整頓環(huán)保違規(guī)建設項目是綠色生態(tài)區(qū)域重要組成部分。“一圈一帶”各市對清理出的7019個違規(guī)項目(淘汰類1312個、規(guī)范類3665個、完善類2042個),分類分批進行整改,截至今年4月底,已完成50%。
記者從環(huán)保廳獲悉,下一步,我省將堅持把環(huán)境保護作為轉變發(fā)展方式的重要著力點,圍繞“改善環(huán)境質量、確保環(huán)境安全、促進科學發(fā)展”主線,加快破解影響“一圈一帶”經濟社會持續(xù)發(fā)展的環(huán)境瓶頸問題,確保區(qū)域內經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
我省將實施全省大氣污染防治二期行動計劃,以持續(xù)改善空氣質量為核心,深化能源和產業(yè)結構調整、重點行業(yè)污染防治、揚塵污染治理、機動車排氣污染控制、綠色生態(tài)屏障建設五大舉措,深化大氣污染綜合防治。
我省將編制實施造紙等十大重點行業(yè)專項治理方案,繼續(xù)推動解決“一圈一帶”城市建成區(qū)污水直排環(huán)境及沿河垃圾長期堆存問題,配合做好城市黑臭水體治理；加強區(qū)域內地下水、底泥重金屬污染治理,推動淄博孝婦河示范工程建設；鞏固提高小清河流域綜合治理成效；抓好小清河流域綜合治理；推進《山東省自然保護區(qū)條例》立法工作,推動“一區(qū)一法”；指導督促自然保護區(qū)科學編制總體規(guī)劃。
通過編制實施《山東省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》,我省將研究制定我省生態(tài)保護紅線管控措施和生態(tài)紅線區(qū)域生態(tài)補償辦法。以農村飲用水源保護為重點,以整縣推進為主要形式,加大農村環(huán)境綜合整治力度,補齊農村環(huán)保工作短板。探索建立以畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、轉化、應用三級網絡體系等種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用試點,積極構建有機食品生產基地。按照“以創(chuàng)促治”的思路,持續(xù)推進區(qū)域內生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建。
同時,落實《關于山東省網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設的指導意見》,以行政區(qū)劃為邊界,我省將建立健全“一圈一帶”市、縣、鄉(xiāng)三級環(huán)境監(jiān)管網格,健全網格化運營機制,制定網格污染源清單。
落實《山東省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設項目工作方案》,我省將全面完成區(qū)域內環(huán)保違規(guī)建設項目清理整頓。印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點工作實施方案》,組織開展試點工作。印發(fā)《山東省環(huán)境保護督察方案(試行)》,組織開展全省環(huán)境保護督察工作。印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》,推進全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設。推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。探索開展排污許可證試點,穩(wěn)慎推進全省排污權交易,深化環(huán)保體制機制改革。
來源：大眾網
