歡迎訪問山東省環(huán)境保護科學研究設(shè)計院網(wǎng)站, 今天是 :
□ 本報記者 白曉 宋弢
本報通訊員 劉偉 楊坤
剩余排污權(quán)指標可賣錢
“上個月剩余排污權(quán)指標二氧化硫88千克、COD990千克、氨氮134千克,掛網(wǎng)銷售至少獲利5575.8元,這樣一年下來最少可以獲利大約6.7萬元?！?月20日,位于膠州的青島福生食品有限公司總經(jīng)理鐘玉華介紹,企業(yè)通過升級改造污染防治設(shè)施等手段,降低了污染物排放量,排污指標每月都有剩余,“治污減排給企業(yè)創(chuàng)造了效益,大家治污減排的積極性也就提高了?！?BR> “青島作為國家級排污權(quán)交易試點市,將試點工作放在了膠州?！蹦z州市環(huán)保局局長吳煥香介紹,2016年開始,膠州首先對重點企業(yè)開展了刷卡排污工作,督促符合條件應繳納初始排污權(quán)使用費的企業(yè)及時足額繳納,實時掌控各點位主要污染物排放總量情況。
截至目前,膠州市已在19家重點排污企業(yè)安裝總量管理控制一體機20臺,在36家廢水排放單位安裝了流量計和數(shù)采儀,準確計量企業(yè)排污情況,不斷完善了全市重點企業(yè)的總量控制目標,為排污權(quán)交易做好了數(shù)據(jù)和技術(shù)。
填補省內(nèi)空白
膠州市投資8900萬元建設(shè)的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)總量控制排污權(quán)交易云計算平臺項目,目前一期工程已投入運行,實現(xiàn)了對膠州市重點污染源、集中式生活飲水水源地等實行自動監(jiān)控、監(jiān)測,最終將實現(xiàn)對水、大氣、噪聲、機動車尾氣等環(huán)境要素及管理對象的全面感知。
該項目在全國首次實現(xiàn)了污染源在線自動監(jiān)控、排污權(quán)交易和污染物總量控制的閉環(huán)聯(lián)動的環(huán)境管理聯(lián)動機制創(chuàng)新,填補了我省排污權(quán)有償交易的空白。該項目2015年通過了由中國環(huán)境科學協(xié)會組織的成果鑒定,并作為環(huán)保部推薦的唯一優(yōu)秀案例,被納入國家發(fā)展改革委牽頭撰寫的第一本國家層面的智慧城市年度綜合發(fā)展報告《新型智慧城市發(fā)展報告2015—2016》。
“如果將來我們想進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,就會需要更多的排污權(quán)指標,新增的指標需求主要來自我們已有生產(chǎn)線治污減排所產(chǎn)生的富余指標,不足部分我們從排污權(quán)交易市場上購買,這樣既擴大了生產(chǎn)規(guī)模,也保護了環(huán)境?！备Ｉ剧娊?jīng)理非常清楚這筆“減排賬”。
“排污權(quán)交易的目的就是充分調(diào)動排污單位減排積極性,實現(xiàn)從被動減排到主動減排的轉(zhuǎn)變?！眳菬ㄏ惚硎?排污權(quán)交易系統(tǒng)是在整個交易過程確?？偭靠刂频那疤嵯逻M行的,而通過排污權(quán)交易,能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)污染物總量的控制目標。
3種方式進行交易
“企業(yè)是否可以進行排污權(quán)交易,便是以該系統(tǒng)的在線監(jiān)控數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)。”膠州市環(huán)保局排污權(quán)交易中心主任李本玉介紹,企業(yè)排污權(quán)的額度控制企業(yè)是否可以繼續(xù)排污,當企業(yè)的排污額度用完后,可以通過總量控制系統(tǒng)關(guān)閉排污閥門,中止企業(yè)排污,從而形成一個閉環(huán)聯(lián)動的過程,而系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、統(tǒng)計、分析、利用均由云計算中心自動完成。
膠州的排污權(quán)交易包括網(wǎng)上競價、現(xiàn)場競價和協(xié)議轉(zhuǎn)讓3種方式,企業(yè)可以自主進行選擇?！坝薪灰踪Y質(zhì)的企業(yè)通過網(wǎng)上競價的方式,通過網(wǎng)上申報、網(wǎng)上掛牌、網(wǎng)上競價等環(huán)節(jié)即可完成排污權(quán)交易,不再需要往來交易所辦理各種手續(xù)。”李本玉說。
據(jù)介紹,企業(yè)在交易中心的網(wǎng)站上按提示遞交交易申請后,工作人員對申請材料的完整性和真實性進行確認后進入審核環(huán)節(jié),而審核通過后相關(guān)信息將發(fā)布到交易中心網(wǎng)站上,交易方可以通過網(wǎng)站進行報價和查詢當前價格,而交易成功后,交易中心會對資金和排污權(quán)進行交割,變更權(quán)證和總量控制充值卡。
“減排指標通過平臺進行交易,一方面可以增加企業(yè)收入,另一方面企業(yè)可在保護環(huán)境的前提下促進自身發(fā)展?！眳菬ㄏ惚硎?排污權(quán)交易的政策支撐是有償排放,實現(xiàn)了自然資源的資產(chǎn)化,促使排污企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級,通過采取新工藝、新技術(shù),最大限度減少污染物排放,進而實現(xiàn)了全市治污減排的目標。
來源：大眾網(wǎng)
