記者今天從山東省環(huán)保廳獲悉,省財政廳、省環(huán)保廳、省高院和省檢察院近期聯(lián)合印發(fā)了《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》(簡稱《管理辦法》),據(jù)悉,這也是全國7個生態(tài)環(huán)境損害賠償試點省市中首家出臺的資金管理辦法。
生態(tài)環(huán)境損害賠償資金,是指生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,根據(jù)法院判決、調(diào)解或磋商的結(jié)果,由造成損害的單位或個人繳納的,用于支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)及相關(guān)費用的資金。根據(jù)《管理辦法》,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金屬于省級政府非稅收收入,應(yīng)全額上繳省級國庫,納入省級財政預(yù)算管理。該辦法自2017年9月2日起施行,有效期至2020年8月31日。
據(jù)悉,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金來源主要包括:環(huán)境公益訴訟、省政府提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟等案件中經(jīng)生效判決、調(diào)解確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金;生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商索賠的資金;環(huán)境污染刑事案件的罰金或沒收的財產(chǎn)(變賣所得);賠償義務(wù)人自愿支付的賠償金等。
生態(tài)環(huán)境損害賠償資金應(yīng)含蓋清除或控制污染的費用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能的減損、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)后評估等相關(guān)費用。
資金原則上應(yīng)用于損害結(jié)果發(fā)生地。某一生態(tài)環(huán)境損害事件的賠償金應(yīng)用于該事件的生態(tài)環(huán)境修復(fù),不可修復(fù)或無必要修復(fù)的,可用于其他污染治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用情況由項目實施地環(huán)保部門和財政部門聯(lián)合報省財政廳、省環(huán)保廳、省法院、省檢察院備案,并以適當形式向社會公開。對虛報、冒領(lǐng)、擠占、截留、挪用等違反規(guī)定使用、騙取生態(tài)環(huán)境損害賠償資金的,按照《預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
來源:新銳大眾