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◆本報中央環(huán)境保護(hù)督察報道組
截至8月15日，首輪中央環(huán)境保護(hù)督察最后一批全部進(jìn)駐到位，作為對被督察地區(qū)一次環(huán)保工作“大檢閱”，備受當(dāng)?shù)攸h委政府及各部門各單位重視，也備受人民群眾期待和社會關(guān)注。
連日來，四川、海南、青海、山東、吉林、浙江、新疆、西藏8省區(qū)迅速行動起來，召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，自上而下傳導(dǎo)壓力。及時暢通渠道，受理群眾來電來信，以群眾舉報投訴倒逼環(huán)境問題整改，邊督邊改漸顯成效。
高度重視，層層傳導(dǎo)壓力
記者發(fā)現(xiàn)，8省區(qū)的媒體在報道貫徹落實中央環(huán)保督察工作動員會精神時，標(biāo)題中幾乎都不約而同地用了“第一時間”。第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)，第一時間貫徹落實，這既是行動的高效率，也是重視的具體體現(xiàn)，更是壓力的及時傳導(dǎo)。
首先動起來的是省級黨委政府。8月14日，浙江省委書記、省人大常委會主任車俊赴杭州察看京杭大運河綜合整治和水質(zhì)保護(hù)等情況，要求各地各部門要善于借用督察的強大力量，主動查擺問題，立督立行立改，全方位推進(jìn)浙江省環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護(hù)工作。
8月13日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委陳全國就積極配合好中央第八環(huán)保督察組督察工作作出批示。
8月11日，山東省委書記劉家義、省長龔正分別作出批示，對迎接中央第三環(huán)保督察組進(jìn)駐、做好山東省保障工作提出明確要求。
8月11日，海南省委書記劉賜貴主持召開省委常委會會議，強調(diào)進(jìn)一步提高認(rèn)識、實事求是、主動配合，以督察為契機對海南生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全方位“體檢”，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。
8月11日，吉林省委書記巴音朝魯、省長劉國中對接受和配合做好中央環(huán)保督察工作均作出批示。8月14日，巴音朝魯又主持召開省委常委會會議，專題研究邊督邊改，對下步做好邊督邊改和信息公開工作進(jìn)行全面部署。
8月10日，四川省委書記王東明組織制定《省級領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊赴聯(lián)系指導(dǎo)市（州）開展環(huán)境保護(hù)等專項督導(dǎo)工作方案》，要求所有42名省級領(lǐng)導(dǎo)帶隊到聯(lián)系指導(dǎo)市（州）開展督導(dǎo)，重點督導(dǎo)中央環(huán)保督察交辦事項落實等情況。
在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前后，青海、西藏黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同樣就做好中央環(huán)保督察配合工作進(jìn)行了部署。
省級黨委政府動起來了，各職能部門和市州縣積極跟進(jìn)，成立工作機構(gòu)，制定方案，落實責(zé)任。
——部署迎檢工作。要求本部門本地區(qū)積極主動迎接中央督察，實事求是提供資料，決不允許弄虛作假，否則從嚴(yán)問責(zé)。
——安排整改任務(wù)。對督察組發(fā)現(xiàn)并指出的問題，強調(diào)要照單全收、主動認(rèn)領(lǐng)，落實具體責(zé)任單位、責(zé)任人，明確整改目標(biāo)、整改時限，采取有效措施整改到位。
——落實環(huán)保責(zé)任。要求各級黨委政府和部門強化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，立即開展突出環(huán)境問題整改，扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
各級黨委政府重視，以各種形式傳導(dǎo)壓力，令人欣喜、讓人期待。不過，最終能不能解決群眾反映的環(huán)境問題，讓人民群眾滿意，還要靠行動來說話。
立即行動，壓實環(huán)保責(zé)任
隨著督察工作有條不紊地推進(jìn)，群眾來電來信反映的環(huán)境問題陸續(xù)分批向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)辦，邊督邊改工作迅即展開。
8月9日上午，青海省委副書記、省長王建軍不打招呼，直奔西寧東川工業(yè)園區(qū)企業(yè)車間，實地查看企業(yè)環(huán)保問題整改情況。
四川以中央環(huán)保督察為契機，組織制定了《第二次環(huán)保暗訪督察方案》，在第一次暗訪督察10個市（州）基礎(chǔ)上，安排11個暗訪督察組，重點檢查省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題、長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動發(fā)現(xiàn)問題、自然保護(hù)區(qū)專項督查發(fā)現(xiàn)問題等整改情況。
8月13日上午，山東省保障中央環(huán)保督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組交辦事項落實組現(xiàn)場處置組，第一時間趕赴相關(guān)市進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。
8月13日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳和吉林省委辦公廳、省政府辦公廳均就配合中央環(huán)保督察專門發(fā)文，要求扎實做好邊督邊改工作。
責(zé)任能不能落實到位，問題能不能整改到位，關(guān)鍵在于問責(zé)能不能執(zhí)行到位。問責(zé)不到位，責(zé)任就荒廢，嚴(yán)厲問責(zé)是確保中央環(huán)保督察取得成效的“殺手锏”。
四川進(jìn)駐早，行動快，力度大。截至8月14日，四川省對62名黨員干部追究責(zé)任，約談59名黨員干部，體現(xiàn)了動真碰硬、堅決整改的決心。
同樣，海南省?？谑行阌^(qū)對群眾舉報的?？谛潞Ｆ瑓^(qū)海防林破壞問題作出處理決定，對5名保護(hù)海防林工作不力的相關(guān)部門責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。東方市針對一家磚廠SO2、煙塵、氟化物超標(biāo)問題，根據(jù)《大氣污染防治法》規(guī)定，責(zé)令磚廠停業(yè)，并處60萬元罰款。
邊督邊改，力求取得實效
有責(zé)任，有擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵在取得實效上做文章。對于督察轉(zhuǎn)辦的群眾信訪問題，各地及時研究確定整改方案，有的地方甚至要求督察交辦問題不過夜。
青海省要求反饋報告由各市州黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并上報邊督邊改報告單，分別由問題單位責(zé)任人、監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、黨委政府相關(guān)負(fù)責(zé)人及省級層面相關(guān)負(fù)責(zé)人逐級簽字。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以督察為契機，全面梳理排查突出環(huán)境問題，成立了兵團(tuán)保障協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人，接到信訪案件后，立即整改，務(wù)求實效。
海南省相關(guān)市縣高度重視邊督邊改，有的市縣要求24小時內(nèi)要有整改反饋，充分體現(xiàn)了事不過夜、馬上就辦、立行立改的態(tài)度。
吉林省相關(guān)部門對涉及到的信訪件，要求做到4個“迅速”，即反應(yīng)迅速、轉(zhuǎn)辦迅速、處理迅速、報告迅速。
浙江省溫州市政府組織成立7組由副市長為組長的督導(dǎo)組，分批次赴各縣區(qū)開展突出環(huán)境問題整改專題督察。嘉興市用“掛圖作戰(zhàn)”的方法，明確責(zé)任，強化問責(zé)追責(zé)，做好邊督邊改。
青海省海西蒙古族藏族自治州制定邊督邊改“542”工作法，即5個“第一時間”：第一時間承接事項，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間調(diào)查核實，第一時間整改落實，第一時間報送結(jié)果；4個“及時跟進(jìn)”：及時跟進(jìn)督辦，及時跟進(jìn)查處，及時跟進(jìn)回訪，及時跟進(jìn)宣傳；2個“規(guī)范”：規(guī)范事項辦理程序，規(guī)范辦理情況報告。
各地接到交辦單時均明確表示，對移交的問題，將按照中央環(huán)保督察組的要求，第一時間整改落實，決不辜負(fù)群眾的期待。
看到身邊環(huán)境問題迅速整改，群眾看在眼中，笑在臉上，暖在心里，才有了“督察組早兩年來就好了”的感嘆。
來源：中國環(huán)境報
