7.2%
2016年,全國(guó)酸雨區(qū)面積占國(guó)土面積比例由歷史高點(diǎn)的30%左右下降到7.2%
22%
2016年,森林覆蓋率由本世紀(jì)初的16.6%提高到22%左右
30%
2016年,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三區(qū)域PM2.5平均濃度與2013年相比都下降了30%以上
人民網(wǎng)北京10月23日電 (記者吳秋余)23日下午,十九大新聞中心舉行記者招待會(huì),環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民介紹了踐行綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗中國(guó)有關(guān)情況,并回答記者提問。記者招待會(huì)由十九大新聞發(fā)言人、國(guó)新辦副主任郭衛(wèi)民主持,280多名中外記者參加。
2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)目標(biāo)
“黨的十八大以來,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性變化,生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。”李干杰用了五個(gè)“前所未有”介紹五年來生態(tài)文明建設(shè)取得的成就。
一是思想認(rèn)識(shí)程度之深前所未有,全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變。二是污染治理力度之大前所未有,發(fā)布實(shí)施了三個(gè)“十條”,也就是大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。三是制度出臺(tái)頻度之密前所未有,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過40多項(xiàng)生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體改革方案。四是監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有,新的環(huán)境保護(hù)法從2015年開始實(shí)施。五是環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有。
“補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境這塊短板,必須一手抓加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),一手抓改革生態(tài)文明體制,后一手應(yīng)該要更硬些?!睏顐ッ窠榻B,黨的十八大以來,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的38次會(huì)議中,20次討論了跟生態(tài)文明體制改革相關(guān)的議題,研究了48項(xiàng)重大改革。黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)提出的37項(xiàng)生態(tài)文明體制改革任務(wù),已完成24項(xiàng)。
“到2020年,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。” 李干杰表示,黨的十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了一系列新部署,環(huán)保部門將著力解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題,著力加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重
霧霾治理一直是社會(huì)較關(guān)注的話題,李干杰表示,“大氣十條”實(shí)施4年來成效非常明顯,路徑是對(duì)的,執(zhí)行有力。
相比2013年,2016年全國(guó)338個(gè)地級(jí)城市PM10平均濃度下降15.5%,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大重點(diǎn)區(qū)域PM2.5平均濃度分別降33%、31.3%和31.9%。
“總體講,污染還是很重的,空氣質(zhì)量還是很不理想,離老百姓的期待和要求有比較大的差距?!崩罡山苷f,目前全國(guó)338個(gè)城市全年達(dá)標(biāo)的只有84個(gè)。
“2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)這個(gè)目標(biāo),對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量來講,恐怕不僅僅是全國(guó)平均水平,包括一些重點(diǎn)區(qū)域, PM2.5年均濃度都應(yīng)該達(dá)到每立方米35微克的標(biāo)準(zhǔn)?!崩罡山鼙硎?,環(huán)保部門正在采取有效措施,確保到2020年,污染防治尤其是大氣污染防治這項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)能取得明顯成效。
談到長(zhǎng)江水環(huán)境治理問題時(shí),李干杰表示,按照“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的要求,長(zhǎng)江水質(zhì)改善初見成效,今年1—9月份,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶流域Ⅰ—Ⅲ類的水質(zhì)比例同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)?!氨仨殘?jiān)持水資源、水生態(tài)、水環(huán)境一起抓?!?/FONT>
土壤污染相對(duì)大氣污染、水污染來講,防治難度更大。做好土壤污染治理,關(guān)鍵要把底數(shù)摸清楚,相關(guān)工作目前正在積極推進(jìn)。
針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的問題,目前農(nóng)村環(huán)境綜合整治已取得積極成效,大約有2億農(nóng)村人口從中受益,環(huán)保部門正在加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保監(jiān)管,防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要任務(wù)是生態(tài)宜居,過去我們確實(shí)存在著重視工業(yè)和城市污染防治,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染防治投入的力量和資金相對(duì)來講是不夠的,但近五年來這種情況有了很大改善?!睏顐ッ癖硎?,相信今后各有關(guān)方面都會(huì)按照振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重。
將開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察
兩年來,中央環(huán)保督察組完成了31個(gè)省區(qū)市的全覆蓋,問責(zé)上萬(wàn)人,受到社會(huì)廣泛關(guān)注和好評(píng)。李干杰介紹,四批中央環(huán)保督察過程中,一共受理了群眾的舉報(bào)13.5萬(wàn)件,經(jīng)過合并后,向地方交辦了10.4萬(wàn)件,到目前為止10.2萬(wàn)件已得到辦結(jié)。
“我們正在謀劃針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題組織開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察,可能今年底、明年初就會(huì)開展相關(guān)行動(dòng)。”李干杰表示,中央環(huán)保督察一定會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持下去,同時(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化。
談到生態(tài)文明體制改革時(shí),楊偉民說:“這幾年在政府監(jiān)管方面全面加強(qiáng),但市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)揮得不夠,比如說怎樣少排污能得到利益,這個(gè)機(jī)制的建立需要下功夫。”
“在利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)綠色發(fā)展方面我們還有很大潛力,其中之一就是綠色金融?!睏顐ッ癖硎?,十九大報(bào)告專門講到要發(fā)展綠色金融,去年人民銀行會(huì)同有關(guān)部門已下發(fā)關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的意見,各項(xiàng)措施正在落實(shí)中,一些改革也在推進(jìn)過程中,比如財(cái)政部門正在研究制定國(guó)家綠色發(fā)展基金的方案,證監(jiān)會(huì)等也正在研究如何提升上市公司的環(huán)境信息披露等措施。
在回答記者關(guān)于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否存在沖突的問題時(shí),李干杰表示,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是正相關(guān)的,最近兩年來,無論是中央環(huán)保督察還是在一些重點(diǎn)地區(qū)開展的環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),并沒有影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門在執(zhí)法過程中堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”。
來源:人民日?qǐng)?bào)