張德江在報(bào)告中指出,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,堅(jiān)持把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)作為履職盡責(zé)的重點(diǎn)方向,從立法和監(jiān)督兩個(gè)方面持續(xù)發(fā)力,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)法治化、制度化。為全面檢查固體廢物污染環(huán)境防治法(以下簡(jiǎn)稱《固廢法》)貫徹實(shí)施情況,推動(dòng)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,保障人民群眾健康,全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組于今年5月啟動(dòng)開展《固廢法》執(zhí)法檢查。
張德江表示,這次執(zhí)法檢查有幾個(gè)突出特點(diǎn):一是執(zhí)法檢查力度大、覆蓋面廣。委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)親自帶隊(duì)赴地方檢查,檢查地域覆蓋全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)。二是突出問題導(dǎo)向、邊查邊改。檢查內(nèi)容緊扣生活垃圾分類、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和進(jìn)口固體廢物管理等黨中央高度關(guān)注、人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,“對(duì)癥下藥”,推動(dòng)解決問題、改進(jìn)工作和法律實(shí)施。三是檢查方式多樣、扎實(shí)深入。執(zhí)法檢查組采取定點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,深入到固體廢物產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理處置和監(jiān)督管理一線,全面了解法律實(shí)施情況。四是監(jiān)督與立法相結(jié)合、標(biāo)本兼治,為法律修改完善打下良好基礎(chǔ)。
張德江在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),從執(zhí)法檢查情況看,當(dāng)前《固廢法》的實(shí)施以及固體廢物污染防治工作仍面臨一些突出問題,必須引起高度重視。要對(duì)固體廢物污染防治工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性有充分認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)。
一是固體廢物污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻,污染防控風(fēng)險(xiǎn)隱患多。我國(guó)每年產(chǎn)生畜禽養(yǎng)殖廢棄物近40億噸、主要農(nóng)作物秸稈約10億噸,一般工業(yè)固體廢物約33億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物約4000萬噸,醫(yī)療廢物約135萬噸,建筑垃圾約18億噸,大中城市生活垃圾約2億噸,固體廢物產(chǎn)生量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)歷年堆存的工業(yè)固體廢物總量達(dá)600億~700億噸,存在較大環(huán)境安全隱患;部分地區(qū)危險(xiǎn)廢物不當(dāng)堆存、非法傾倒處置問題突出。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),新問題隨之產(chǎn)生,如快遞包裝廢棄物、報(bào)廢汽車等快速增長(zhǎng),污泥、脫硫石膏等污染治理副產(chǎn)物大量產(chǎn)生,加劇了環(huán)境污染。
來源:國(guó)家環(huán)保部