歡迎訪問山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院網(wǎng)站, 今天是 :
今天上午，山東省環(huán)保廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，根據(jù)《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量考核辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》），通報(bào)了山東省2017年度環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核情況。
一、2017年山東省環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核基本情況
2017年，在魯開展工作的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)共165家，全省共審批環(huán)評(píng)文件21468件。按照《考核辦法》中規(guī)定的評(píng)分程序，從2017年第二季度開始，省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門對(duì)各自審批的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量逐件考核，省級(jí)環(huán)保部門組織了季度考核和年度考核，考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，80分以上為優(yōu)秀，66-79分為良好，60-65分為合格，59分以下為不合格。每季度考核結(jié)果均在“山東環(huán)境”網(wǎng)站上公開。
據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總，2017年省、市、縣三級(jí)環(huán)境保護(hù)部門采用通報(bào)、限期整改等方式，對(duì)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量較差的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)累計(jì)處理46家次。結(jié)合季度考核情況，判定聊城大學(xué)、寧夏華之潔環(huán)境技術(shù)有限公司、安徽中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司、威海市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司、吉林靈隆環(huán)境科技有限公司、山東環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、北京欣國(guó)環(huán)環(huán)境技術(shù)發(fā)展有限公司、山東天雅環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司、福州閩涵環(huán)保工程有限公司、河南源通環(huán)保工程有限公司、濟(jì)南博瑞達(dá)環(huán)保科技有限公司、江蘇宏宇環(huán)境科技有限公司、江蘇綠源工程設(shè)計(jì)研究有限公司、臨滄尚德環(huán)境技術(shù)有限公司、南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司、山東富鼎環(huán)保科技有限公司、山東海特環(huán)?？萍加邢薰?、山東同濟(jì)環(huán)境工程設(shè)計(jì)院有限公司、沈陽(yáng)綠恒環(huán)境咨詢有限公司、時(shí)代盛華科技有限公司、泰安市禹通水務(wù)環(huán)保工程有限公司、煙臺(tái)魯達(dá)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司、江蘇葉萌環(huán)境技術(shù)有限公司等24家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)年度考核不合格。其中，威海市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限公司、聊城大學(xué)、寧夏華之潔環(huán)境技術(shù)有限公司、安徽中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司等5家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件多次被判定為年度一票否決。
二、環(huán)評(píng)文件質(zhì)量存在的主要問題
年度考核不合格的24家機(jī)構(gòu)主要存在以下6大類重大原則性問題，根據(jù)《考核辦法》，被判定為年度考核一票否決：
一是建設(shè)項(xiàng)目工程分析出現(xiàn)重大失誤，即項(xiàng)目組成不清或主要工程組成遺漏或工藝失實(shí)，或項(xiàng)目污染源強(qiáng)、物料平衡、水平衡嚴(yán)重有誤，或項(xiàng)目主要污染源、特征污染物遺漏等；
二是偽造、更改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或引用的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤；
三是主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)或主要評(píng)價(jià)因子遺漏；
四是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤；
五是環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法錯(cuò)誤或參數(shù)確定不當(dāng)，導(dǎo)致預(yù)測(cè)結(jié)果不正確、不客觀；
六是主要環(huán)境保護(hù)措施缺失。
除以上重大原則性問題外，部分不合格環(huán)評(píng)文件還存在5類突出問題：一是環(huán)境制約因素未識(shí)別或分析不足導(dǎo)致項(xiàng)目選址可行性需重新論證；二是環(huán)境影響識(shí)別、評(píng)價(jià)重點(diǎn)確定存在較大疏漏；三是搬遷、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目污染源強(qiáng)應(yīng)監(jiān)測(cè)但未進(jìn)行監(jiān)測(cè)，而以其他方式確定的源強(qiáng)不準(zhǔn)確或依據(jù)不充分；四是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、選址選線和規(guī)劃符合性分析有誤，不足以支持評(píng)價(jià)結(jié)論；五是環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容不全面、編制質(zhì)量差、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)要求，不足以支持環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等。
三、下一步工作
目前，2018年度第一季度環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核匯總工作已經(jīng)開展，考核結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公開。下一步，將做好以下工作：
一是，各級(jí)環(huán)保部門將繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核，及時(shí)查處編制質(zhì)量差的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，省環(huán)保廳每季度繼續(xù)向社會(huì)公布環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核結(jié)果，倒逼環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
二是，對(duì)于編制環(huán)評(píng)文件質(zhì)量差、時(shí)間長(zhǎng)，影響重大工程項(xiàng)目進(jìn)展的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，移出省政府中介機(jī)構(gòu)服務(wù)超市，情況嚴(yán)重的報(bào)告生態(tài)環(huán)境部將吊銷其資質(zhì)證書；對(duì)服務(wù)好、效率高、質(zhì)量?jī)?yōu)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)通報(bào)表?yè)P(yáng)。
三是，探索推動(dòng)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的行業(yè)自律管理。
來(lái)源：山東環(huán)境
