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俞海 劉越 王勇 吳舜澤
5月18日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會正式提出和確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想，這是本次大會取得的重大標(biāo)志性成果。
習(xí)近平生態(tài)文明思想傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、順應(yīng)時(shí)代潮流、世界趨勢和人民意愿，著眼“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略和歷史高度，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的歷史使命、執(zhí)政理念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力指導(dǎo)了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
準(zhǔn)確把握和理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、體系特征和重大意義，對于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國具有十分重要的指導(dǎo)意義。
1 習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)
習(xí)近平生態(tài)文明思想涵蓋了生態(tài)文明建設(shè)的歷史定位、基本理念、本質(zhì)關(guān)系、政治要求、目標(biāo)指向、實(shí)踐方法、根本保障、國際視野等諸多方面，為推進(jìn)美麗中國建設(shè)提供了方向指引、根本遵循和實(shí)踐動力，為樹立“四個自信”提供了強(qiáng)大支撐，為世界可持續(xù)發(fā)展提供了中國理念、中國方案和中國智慧。習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵豐富、博大精深，筆者認(rèn)為，可以從八方面進(jìn)行理解和把握。
一是堅(jiān)持生態(tài)興則文明興。習(xí)近平總書記指出，生態(tài)文明是人類社會進(jìn)步的重大成果，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。這是站在人類共同利益的視角思考自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和人類關(guān)系的觀點(diǎn)，回答了生態(tài)文明建設(shè)的歷史定位問題，充分體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的深邃歷史觀。
二是堅(jiān)持人與自然和諧共生。習(xí)近平總書記指出，人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。這是建設(shè)生態(tài)文明必須遵循的總體原則，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的升華，體現(xiàn)出黨對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，回答了生態(tài)文明建設(shè)的基本理念問題，充分體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)自然觀。
三是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山。習(xí)近平總書記指出：“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這是對發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的認(rèn)識飛躍和重大變革，成為發(fā)展觀創(chuàng)新的最新成果和顯著標(biāo)志，回答了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系問題，充分體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的綠色發(fā)展觀。
四是堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記指出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。這是對民生內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，回答了生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指向問題，充分體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本民生觀。
五是堅(jiān)持山水林田湖草是一個生命共同體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，山水林田湖草是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，要以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)文明建設(shè)。這指明了生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)思維和實(shí)踐方法，充分體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的整體系統(tǒng)觀。
六是堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治，這回答了生態(tài)文明建設(shè)的保障機(jī)制問題，充分體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的嚴(yán)密法治觀。
七是堅(jiān)持建設(shè)美麗中國全民行動。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)同每個人息息相關(guān)，每個人都應(yīng)該做踐行者、推動者。因此，每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者，每個人都不是旁觀者、局外人、批評家，不能只說不做、置身事外。優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為全社會共同享有，需要全社會共同建設(shè)、共同保護(hù)、共同治理。這明確了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的權(quán)責(zé)和行動主體，充分體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的全民行動觀。
八是堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想。這體現(xiàn)了寬廣的全球視野和統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局的戰(zhàn)略抉擇，回答了生態(tài)文明建設(shè)的命運(yùn)共同體和國際話語權(quán)問題，充分體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的全球共贏觀。
2 習(xí)近平生態(tài)文明思想的特征要素
習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平總書記的深邃思想、科學(xué)認(rèn)識、生動實(shí)踐，與中國特色社會主義事業(yè)偉大工程緊密結(jié)合、相輔相成、螺旋上升而產(chǎn)生的智慧結(jié)晶，經(jīng)歷了從個人的認(rèn)識實(shí)踐到系統(tǒng)的生態(tài)文明思想的嬗變過程，具有深厚的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐支撐。習(xí)近平生態(tài)文明思想之所以能夠成為指導(dǎo)我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的根本思想，是其具有深刻的、內(nèi)在的、區(qū)別于其他或以往相關(guān)理念的特征要素，這些特征要素決定了習(xí)近平生態(tài)文明思想作為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的根本遵循和行動指南具有強(qiáng)大的生命力，是我們必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
一是理論的創(chuàng)新性。習(xí)近平生態(tài)文明思想，基于人類文明發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史總結(jié)以及人類文明發(fā)展意義的深邃思考，深刻洞察新時(shí)代我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)新形勢、新目標(biāo)、新矛盾、新問題、新要求，秉承天人合一、順應(yīng)自然的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念，對傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論進(jìn)行了揚(yáng)棄和升華，對世界可持續(xù)發(fā)展理論進(jìn)行了傳承和深化，對中國特色社會主義建設(shè)理論進(jìn)行了豐富和發(fā)展，是馬克思主義生態(tài)觀和發(fā)展觀的最新理論成果。例如，習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”這一思想，指明了綠水青山和金山銀山絕不是對立的，是辯證統(tǒng)一、相輔相成、互動共贏的關(guān)系，這就摒棄和突破了過去把生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系對立起來的傳統(tǒng)僵化思維，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展協(xié)同共進(jìn)指明了方向、路徑和方式。
二是論斷的科學(xué)性。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平同志在長期工作實(shí)踐中不斷積累和深刻思考形成的，是對人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律以及新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)律的最新認(rèn)識，是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)的科學(xué)真理。比如，習(xí)近平總書記提出的“生態(tài)興則文明興”論述，是對人與自然關(guān)系歷史演進(jìn)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識。再如，習(xí)近平總書記提出的“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固”以及“三期疊加”的論斷，是對我國當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)、形勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇的清醒認(rèn)識和科學(xué)判斷，為科學(xué)決策、科學(xué)施策、科學(xué)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)描繪了科學(xué)坐標(biāo)。
三是指導(dǎo)的全局性。習(xí)近平生態(tài)文明思想是從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的宏觀視野，對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)性、整體性和全局性的思考和判斷，是指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)宏觀全局工作的方針路線、世界觀和方法論。比如，習(xí)近平生態(tài)文明思想中的深邃歷史觀、科學(xué)自然觀、綠色發(fā)展觀、全民行動觀、全球共贏觀等，都充分體現(xiàn)了對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)不同維度和視角思考的全局性，體現(xiàn)了在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本方略和行動綱領(lǐng)思考的全局性，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)下角色和作用的全局性。特別是“山水林田湖草是一個生命共同體”的論述，是強(qiáng)調(diào)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體系統(tǒng)觀的生動表達(dá)。
四是影響的長期性。生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，是一個需要長期努力、爬坡過坎、久久為功的過程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，功在當(dāng)代，利在千秋。習(xí)近平生態(tài)文明思想基于歷史、立足當(dāng)下、面向全球、著眼長遠(yuǎn)，不僅是指導(dǎo)當(dāng)前打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循和行動指南，也是指導(dǎo)我國美麗中國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國生態(tài)文明目標(biāo)、共謀全球生態(tài)文明之路的思想指引，其作用和影響是根本的、長遠(yuǎn)的，是具有歷史性意義的光輝思想。
五是實(shí)踐的有效性。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想之所以成為全黨全國全社會共同遵循和堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，就是因?yàn)槠湓谶^去指導(dǎo)具體實(shí)踐中產(chǎn)生的重大成果，是源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的真理。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，我國生態(tài)文明建設(shè)力度空前，美麗中國新圖景徐徐展現(xiàn)，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。過去5年，我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域思想認(rèn)識程度之深、污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、執(zhí)法督察尺度之嚴(yán)、環(huán)境改善速度之快前所未有。未來，習(xí)近平生態(tài)文明思想仍將繼續(xù)指導(dǎo)我們，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
六是內(nèi)容的體系性。習(xí)近平生態(tài)文明思想的確立還在于其本身規(guī)范嚴(yán)整的體系，在于深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題。為什么建設(shè)生態(tài)文明？因?yàn)椤吧鷳B(tài)興則文明興”“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”“良好的生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉”，建設(shè)生態(tài)文明就是為了國家、民族、人民的長治久安和幸福生活。建設(shè)什么樣的生態(tài)文明？要建設(shè)人與自然和諧共生的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷取得新發(fā)展的同時(shí)，保持良好的環(huán)境和完備的生態(tài)系統(tǒng)，為當(dāng)代和后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境危機(jī)成為全球挑戰(zhàn)，沒有哪個國家可以置身事外，獨(dú)善其身。國際社會應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。怎樣建設(shè)生態(tài)文明？堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展協(xié)同共進(jìn)的新路子，處理和平衡好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，讓良好生態(tài)環(huán)境帶來更多綠色財(cái)富；堅(jiān)持以嚴(yán)密的法治和嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，按照源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路，制定與執(zhí)行并重，懲處與激勵并舉，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線，為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供制度保障；堅(jiān)持山水林田湖草是一個生命共同體，遵循生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋和流域上下游，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)機(jī)能，維護(hù)生態(tài)平衡；堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)全民行動，構(gòu)建全民參與環(huán)境保護(hù)的社會行動體系，人人擔(dān)負(fù)起建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任，從我做起，珍惜資源，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。
3 習(xí)近平生態(tài)文明思想的時(shí)代意義
習(xí)近平生態(tài)文明思想集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的歷史使命、執(zhí)政理念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對決勝全面建成小康社會、建設(shè)美麗中國、建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有創(chuàng)新的理論意義、深遠(yuǎn)的歷史意義、重大的現(xiàn)實(shí)意義和鮮明的世界意義。
第一，習(xí)近平生態(tài)文明思想創(chuàng)新的理論意義是進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義人與自然觀。習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力提出的習(xí)近平生態(tài)文明思想，繼承了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想，準(zhǔn)確深刻地把握了新時(shí)代我國人與自然關(guān)系的新形勢、新矛盾、新特征、新問題，與時(shí)俱進(jìn)提出了新時(shí)代建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化強(qiáng)國要遵循的一系列新理念新思路新戰(zhàn)略，為我國走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路指明了方向。習(xí)近平生態(tài)文明思想源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，為推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，開辟了馬克思主義人與自然關(guān)系思想的新境界，是21世紀(jì)馬克思主義人與自然關(guān)系思想一次極大躍升，為豐富和發(fā)展馬克思主義人與自然關(guān)系思想做出了決定性的歷史貢獻(xiàn)，是馬克思主義基本原理與我國具體實(shí)際相結(jié)合的生動實(shí)踐。
第二，習(xí)近平生態(tài)文明思想深遠(yuǎn)的歷史意義是成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的有機(jī)組成和重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，高舉旗幟、立論定向，把握大勢、總攬全局，把生態(tài)文明建設(shè)和堅(jiān)持中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有機(jī)貫通起來，深刻揭示了生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)、特征、規(guī)律和路徑，開辟了生態(tài)文明建設(shè)理論和思想的新境界，開辟了生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐和行動的新境界，開辟了全球生態(tài)文明建設(shè)參與、引領(lǐng)和貢獻(xiàn)的新境界，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)的行動指南和強(qiáng)大的精神力量。習(xí)近平生態(tài)文明思想是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)美麗中國夢而奮斗的行動指南，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不可分割的有機(jī)組成部分，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國、引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設(shè)提供了共同思想根基、凝聚了磅礴精神力量，是必須長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展的指導(dǎo)思想。
第三，習(xí)近平生態(tài)文明思想重大的現(xiàn)實(shí)意義是成為我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境事業(yè)的根本遵循和行動指南。習(xí)近平總書記從世界觀和方法論的高度，用“八個堅(jiān)持”的理論支撐，闡述了新時(shí)代社會主義生態(tài)文明觀的邏輯內(nèi)涵和方略，具有很強(qiáng)的政治性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是引領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)建成人與自然和諧的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和美麗中國夢目標(biāo)的光輝旗幟和思想靈魂。我們要牢固樹立“四個意識”，深刻領(lǐng)會這一思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，持之以恒用這一偉大思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境事業(yè)開創(chuàng)新局面。
第四，習(xí)近平生態(tài)文明思想鮮明的世界意義是為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國思想、方案和價(jià)值觀。習(xí)近平生態(tài)文明思想從人類文明進(jìn)步的新高度，清醒把握和全面統(tǒng)籌解決資源環(huán)境等一系列問題，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、環(huán)境等領(lǐng)域全方位著眼著力，在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會的和諧，不僅為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供了更科學(xué)的理念和方法論指導(dǎo)，而且也是對世界可持續(xù)發(fā)展理論和實(shí)踐的巨大貢獻(xiàn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，立足國內(nèi)，著眼全球，不僅要為中國人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，而且也為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)，構(gòu)建清潔美麗的世界，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。習(xí)近平生態(tài)文明思想得到國際社會的高度關(guān)注和積極評價(jià)，已逐漸成為世界性語言和全球價(jià)值觀。聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆表示，習(xí)近平生態(tài)文明思想以及中國推動的生態(tài)文明建設(shè)與聯(lián)合國的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，中國在生態(tài)文明建設(shè)方面提出了許多寶貴理念，值得世界各國借鑒。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，我國提出了生態(tài)文明建設(shè)方略，制定了“美麗中國”宏偉目標(biāo)，將推動綠色發(fā)展落實(shí)到一項(xiàng)項(xiàng)具體行動上，用環(huán)保手段淘汰落后產(chǎn)能，既減少污染又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為國際社會提供了中國方案。我國將污染防治作為全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，在國家政策層面強(qiáng)調(diào)了人民福祉與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是并行不悖的，這具有巨大的積極意義。當(dāng)今，世界需要中國這樣負(fù)責(zé)任的國家在全球生態(tài)環(huán)境議題中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
作者單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心
來源：中國環(huán)境報(bào)
