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自然保護(hù)區(qū)有沒有切實(shí)盡到保護(hù)資源和環(huán)境的作用？山東對(duì)自然保護(hù)區(qū)的集中審計(jì)不久后將給出一個(gè)答案。據(jù)悉，省審計(jì)廳日前統(tǒng)一組織對(duì)全省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理政策措施落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，審計(jì)范圍涉及青島、臨沂、煙臺(tái)、濟(jì)寧、東營、泰安、威海、濱州等8個(gè)市本級(jí)及所屬縣（市、區(qū)）。據(jù)了解，這是我省首次集中審計(jì)自然保護(hù)區(qū)。
此次審計(jì)以“摸清底數(shù)、揭示問題、促進(jìn)保護(hù)”為總體思路，圍繞發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)在保護(hù)自然資源和自然環(huán)境中的作用，重點(diǎn)關(guān)注自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)情況，審查有無專門的管理機(jī)構(gòu)，是否定期開展生態(tài)、資源、環(huán)境等各項(xiàng)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，檢查保護(hù)區(qū)邊界線及“核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)”界線范圍是否清楚，保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、海域、水域權(quán)屬是否明確清晰。
重點(diǎn)關(guān)注自然保護(hù)區(qū)管控情況。檢查核心區(qū)和緩沖區(qū)是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入的情況，實(shí)驗(yàn)區(qū)是否存在未批先建、批建不符的項(xiàng)目；審查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在砍伐、捕撈、開礦、采石、挖沙等行為，核心區(qū)、緩沖區(qū)是否存在水電開發(fā)、房地產(chǎn)、旅游開發(fā)建設(shè)等破壞資源和環(huán)境的活動(dòng)，對(duì)已經(jīng)存在的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)是否予以關(guān)?；蜿P(guān)閉并實(shí)施生態(tài)恢復(fù)；自然保護(hù)區(qū)設(shè)立之前已存在的居民點(diǎn)、農(nóng)田、旅游等生產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)，關(guān)注是否依法規(guī)范、退出。
重點(diǎn)關(guān)注自然保護(hù)區(qū)資金管理使用和工程項(xiàng)目建設(shè)績效情況。關(guān)注上級(jí)和本級(jí)財(cái)政安排資金是否及時(shí)足額撥付到位，是否存在滯留、挪用等情況。關(guān)注生態(tài)保護(hù)修復(fù)、破損山體治理、廢棄礦坑治理、水土流失治理等受損生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的推進(jìn)情況和項(xiàng)目資金使用情況，重點(diǎn)關(guān)注工程進(jìn)度緩慢，項(xiàng)目無環(huán)評(píng)手續(xù)，不按規(guī)劃進(jìn)行施工、未達(dá)到預(yù)期效果以及項(xiàng)目資金使用過程中存在的套取、浪費(fèi)等問題。
同時(shí)，審計(jì)還將關(guān)注“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)和中央第三環(huán)保督察組反饋意見中關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的突出問題整改落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處管理責(zé)任不明確、履職不到位等問題。
鑒于自然保護(hù)區(qū)涵蓋森林生態(tài)、海洋岸線、野生動(dòng)物、濕地生態(tài)等多種類型，差異性較大，省審計(jì)廳要求各審計(jì)組結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn)，合理選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、管理環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，既要認(rèn)真甄別，準(zhǔn)確定性處理；又要客觀分析問題產(chǎn)生的原因，區(qū)分是歷史遺留問題還是頂風(fēng)而上，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的造成嚴(yán)重?fù)p毀和破壞生態(tài)環(huán)境的問題線索，深查細(xì)究，依法依規(guī)移送有關(guān)部門處理。
來源：山東環(huán)境
