2020年7月16日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布1-6月全國環(huán)境空氣質量狀況報告,臨沂市空氣質量改善幅度在全省16個地市中排名第1位、全國168個重點城市中排名第7位,優(yōu)良天數(shù)110天,比去年同期增加26天??諝赓|量改善的同時,其城市GDP排名也從去年同期的全省第7位提升至當前的全省第5位。
這是華魯集團旗下山東省環(huán)境保護科學研究設計院有限公司(以下簡稱“省環(huán)科院”)作為臨沂市空氣質量調(diào)控綜合決策支撐體系項目的技術承擔機構,堅持走“特而?!卑l(fā)展道路取得的又一個重要成果。
困境中探尋道路
2016年8月,省環(huán)科院由事業(yè)單位劃轉為由華魯集團全資控股的國有企業(yè),并被集團確定為三大主業(yè)企業(yè)之一。但與其他主業(yè)公司相比,省環(huán)科院不僅資產(chǎn)少、規(guī)模小,更為關鍵的是,從事業(yè)單位到企業(yè),水土不服,表現(xiàn)出諸多不適應市場的“癥狀”,原有的資質、人才、品牌優(yōu)勢發(fā)揮不出來,在國家政策收緊、行業(yè)競爭加劇的背景下缺乏清晰的發(fā)展方向。
彼時,華魯集團已改建為國有資本投資公司,多家權屬企業(yè)營收、利潤、資產(chǎn)等指標快速提升,但省環(huán)科院與其他權屬企業(yè)形成明顯反差。
圖為:水質凈化及生態(tài)修復工程項目施工現(xiàn)場
抓機遇實現(xiàn)突破
市場證明了省環(huán)科院的獨到眼光。2018年以來,山東省確定了“13691”環(huán)保工作思路,出臺“1+1+8”系統(tǒng)謀劃方案,全面打響藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。同時根據(jù)《山東省環(huán)保服務業(yè)轉型升級實施方案》,到2020年,山東省要基本完成環(huán)保服務業(yè)轉型升級,實現(xiàn)行業(yè)收入總額330億元左右。
山東生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),迎來了揚帆而起的新時代。省環(huán)科院通過實施“特而?!卑l(fā)展路徑,也迎來了轉型發(fā)展的最好機遇。
曾經(jīng)的省環(huán)科院環(huán)境影響評價業(yè)務一枝獨秀,高峰年度的單年度環(huán)評合同額接近1.8億元,占全院合同額的41.61%。但隨著政策持續(xù)收緊、行業(yè)競爭加劇,環(huán)評業(yè)務發(fā)展陷入瓶頸。
面對困局,省環(huán)科院按照“特而專”發(fā)展路徑的整體設計,借助咨詢板塊多年積累下的資質、能力、資源優(yōu)勢,以“臨沂空氣質量綜合治理”為新的發(fā)力點,推動該板塊率先向“高端化、智慧化”轉型,走“特而?!卑l(fā)展道路。作為全省歷史上第一個由省內(nèi)團隊主導的地級市大氣重污染成因與治理項目,省環(huán)科院派出30多位碩士和8位高級工程師組成項目團隊駐場攻關,取得明顯成效,上半年臨沂市優(yōu)良天數(shù)共計110天,比去年同期增加26天,治理效果得到臨沂市有關部門和市民們的一致認可。借助該項目經(jīng)驗,省環(huán)科院也探索出了一套可借鑒、可復制、可推廣的“臨沂模式”,得到省內(nèi)各環(huán)保管理部門的一致認可,現(xiàn)正在泰安、淄博、德州、菏澤、濱州等地市中推廣、使用。
嘗到甜頭的省環(huán)科院更加堅定了“特而專”發(fā)展道路。環(huán)境工程、環(huán)境檢測與評估、生態(tài)環(huán)境修復等業(yè)務板塊立足實際、深挖潛能,相繼走出了自己的特色,現(xiàn)在的省環(huán)科院,已形成了四大業(yè)務板塊齊頭并進、遍地開花的良好發(fā)展態(tài)勢。
圖為:修復后的桓臺縣馬踏湖人工濕地實景
2020年上半年,省環(huán)科院合同額持續(xù)增長,其中簽訂工程合同額2.86億元,同比增幅超過46.5%;市場高速擴張,相繼成立了北京辦事處、臨沂辦事處、菏澤分公司,業(yè)務現(xiàn)已遍及全國20多個省份;科技水平不斷提升,搶抓國家實施黃河流域治理的戰(zhàn)略機遇期,承擔的青海黃河流域水生態(tài)治理重大課題已獲得立項,參與編制的裕龍島煉化一體化項目(一期)環(huán)境影響報告書順利通過生態(tài)環(huán)境保護部組織的技術審查,承接或完成了濟南軌道交通等10余個山東省2020年新舊動能轉換重大項目的環(huán)評工作和小清河復航工程污染底泥疏浚和處置期間暫存技術方案,承建的“馬踏湖人工濕地系列項目”更是在社會引起熱烈反響并入選“中組部攻堅克難案例”,是我省入選該書“生態(tài)文明建設”專題的唯一案例,打造了流域水生態(tài)治理的“山東樣板”。
改革中持續(xù)發(fā)力
2019年7月,省環(huán)科院成為國家發(fā)改委“第四批”混改試點單位,混改工作立即啟動。2020年7月,省環(huán)科院混改方案(草案)報省國資委、發(fā)改委備案。8月,省環(huán)科院完成混改項目清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估工作。9月,即將在山東省產(chǎn)權交易中心掛牌......
省環(huán)科院正在抓住“引進戰(zhàn)略投資者和員工持股”的難得政策機遇,以混促改,改活經(jīng)營機制,改變精神面貌,改善經(jīng)營績效,徹底激發(fā)企業(yè)活力和動力,為“特而專”的發(fā)展道路蓄勢賦能。
當前,一批優(yōu)異的戰(zhàn)略投資者前來洽談合作,員工持股計劃框架基本搭建完成,混改工作穩(wěn)步前行,高質量完成混改指日可待。同時,根據(jù)華魯集團發(fā)展規(guī)劃,省環(huán)科院將力爭在5年內(nèi)實現(xiàn)上市,借力資本市場鏈接高端要素、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)資源,引領和帶動更多山東環(huán)保企業(yè)發(fā)展壯大,共同打造山東環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集群“樣板”,助力全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
一個沿著“特而?!卑l(fā)展道路篤定前行的省環(huán)科院,正朝著省內(nèi)最強、國內(nèi)領先的生態(tài)環(huán)境綜合服務商大步邁進!