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關(guān)于印發(fā)《家電以舊換新實(shí)施辦法》的通知
發(fā)布日期:2009-07-06 訪問(wèn)數(shù):2775次   來(lái)源:

 

財(cái) 政 部
商 務(wù) 部
國(guó)家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
環(huán)境保護(hù)部
工商總局
質(zhì)檢總局
            文件

財(cái)建[2009]298號(hào)

北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、山東省、廣東省、福州市、長(zhǎng)沙市財(cái)政、商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門: 

   為進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高資源能源利用效率,減少環(huán)境污染,促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車家電以舊換新實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]44號(hào)),財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局制定了《家電以舊換新實(shí)施辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

   附件:家電以舊換新實(shí)施辦法

            

                    財(cái)政部 商務(wù)部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部

                        環(huán)境保護(hù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 

                  
                           二○○九年六月二十八日

附件:

家電以舊換新實(shí)施辦法

第一章  總 則

  第一條  為進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高資源能源利用效率,減少環(huán)境污染,促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車家電以舊換新實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]44號(hào)),制定本辦法。

   第二條  本辦法所稱“家電以舊換新”是指消費(fèi)者廢棄舊家電并購(gòu)買新家電的行為。

  第三條 家電以舊換新工作先試點(diǎn)再全國(guó)推廣。

  第四條  家電以舊換新工作遵循“手續(xù)簡(jiǎn)便、方便消費(fèi)、直接補(bǔ)貼、安全高效、節(jié)能環(huán)?!钡脑瓌t。

第二章 補(bǔ)貼政策

   第五條  2009年6月1日至2010年5月31日,在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長(zhǎng)沙等9省市試點(diǎn)。全國(guó)推廣的工作安排,由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門研究提出具體方案報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第六條 補(bǔ)貼方式及對(duì)象:

  1、凡在試點(diǎn)省、市注冊(cè)登記具有法人資格或具有試點(diǎn)省、市當(dāng)?shù)貞艨?,在?guī)定時(shí)間內(nèi)交售舊家電并購(gòu)買新家電的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買人),在購(gòu)買新家電時(shí)可享受家電補(bǔ)貼。交售舊家電與購(gòu)買新家電的單位和個(gè)人必須一致。已享受“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。

   2、凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從購(gòu)買人手中收購(gòu)舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理的中標(biāo)家電回收企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱回收企業(yè)),均可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

  第七條  以舊換新補(bǔ)貼家電產(chǎn)品范圍:電視機(jī)、電冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦。補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍如需調(diào)整,由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等部門研究提出具體意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第八條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:

  1、家電補(bǔ)貼。按新家電銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼上限為:電視機(jī)400元/臺(tái),冰箱(含冰柜)300元/臺(tái),洗衣機(jī)250元/臺(tái),空調(diào)350元/臺(tái),電腦400元/臺(tái);

  2、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。按回收企業(yè)交售舊家電的數(shù)量定額補(bǔ)助,具體補(bǔ)貼辦法,由財(cái)政部另行研究確定。

  第九條  以舊換新的新家電要符合國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三章 操作流程

  第十條 家電銷售企業(yè)和家電回收企業(yè)由試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門以招標(biāo)方式確定,招標(biāo)結(jié)果報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案,并向社會(huì)公布中標(biāo)家電銷售、回收企業(yè)的名單和聯(lián)系方式。拆解處理企業(yè)由試點(diǎn)省市廢舊家電拆解處理主管部門從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中篩選,報(bào)政府確定,確定結(jié)果報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。具體操作辦法由商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部分別制定。

  第十一條  購(gòu)買人選擇中標(biāo)回收企業(yè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話及其他方式提出交售舊家電申請(qǐng)?;厥掌髽I(yè)及時(shí)上門收購(gòu)舊家電,向購(gòu)買人開(kāi)具國(guó)家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。

  回收企業(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確地將家電以舊換新憑證的所有信息,包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號(hào)、機(jī)身序列號(hào)、購(gòu)買人姓名和身份證件號(hào)碼、舊家電回收價(jià)格、以舊換新憑證序列號(hào)等錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

  第十二條  購(gòu)買人選擇中標(biāo)銷售企業(yè),憑有效身份證件、家電以舊換新憑證,到家電銷售企業(yè)購(gòu)買新家電。對(duì)符合條件的,家電銷售企業(yè)在銷售新家電時(shí)直接向購(gòu)買人墊付補(bǔ)貼資金,并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

  第十三條  中標(biāo)回收企業(yè)收購(gòu)的舊家電一律交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理。對(duì)符合條件的,拆解處理企業(yè)向回收企業(yè)墊付運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼,并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

  第十四條  家電銷售企業(yè)憑新家電銷售發(fā)票、以舊換新憑證和《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》等材料,經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門或地方政府確定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后,到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。

  第十五條  拆解處理企業(yè)憑以舊換新憑證和《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼資金申報(bào)表》等材料,經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后,到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)已墊付的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

第四章  家電回收企業(yè)

  第十六條  為方便購(gòu)買人交售舊家電,舊家電回收采取多元化回收的方式。家電生產(chǎn)企業(yè)(售后服務(wù)機(jī)構(gòu))、銷售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)和拆解處理企業(yè)等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門組織的家電以舊換新回收企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。

  第十七條  招標(biāo)確定的家電回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力,信譽(yù)好并且具備以下基本條件:

  1、有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點(diǎn);

  2、回收網(wǎng)點(diǎn)有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力;

  3、有符合環(huán)保要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地;

  4、有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)的回收人員;

  5、近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好。

  第十八條  試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本地實(shí)際情況,在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上,制定家電回收企業(yè)招投標(biāo)的具體條件。

  第十九條  試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門將中標(biāo)家電回收企業(yè)及符合條件的回收網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。

  第二十條  中標(biāo)回收企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議,保證及時(shí)按合理價(jià)格收購(gòu)購(gòu)買人交售的舊家電,規(guī)范發(fā)放以舊換新憑證,回收的舊家電全部交售給指定的拆解處理企業(yè),不擅自拆解處理舊家電,不弄虛作假,不從事制售以舊充新等違法行為。

第五章  家電銷售企業(yè)

  第二十一條  專業(yè)家電連鎖銷售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)(銷售機(jī)構(gòu))等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門組織的家電以舊換新銷售企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。

  第二十二條  招標(biāo)確定的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、銷售網(wǎng)絡(luò)健全,并且具備以下基本條件:

   1、銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣,試點(diǎn)省的銷售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣一級(jí);

   2、銷售網(wǎng)點(diǎn)有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力;

   3、具有較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)及配送能力;
  
   4、具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務(wù)體系;

   5、近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好。

  第二十三條  試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本地實(shí)際情況,在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上,制定家電銷售企業(yè)招投標(biāo)的具體條件。

  第二十四條  試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門將中標(biāo)家電銷售企業(yè)及符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。

  第二十五條  中標(biāo)銷售企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議,保證按市場(chǎng)正常價(jià)格銷售新家電,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),杜絕假冒偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通。

第六章  拆解處理企業(yè)

  第二十六條  試點(diǎn)期間,原則上每個(gè)試點(diǎn)省份選擇1-2家拆解處理企業(yè),試點(diǎn)城市選擇1家。非指定的拆解處理企業(yè)不得收購(gòu)和處理以舊換新的舊家電。

  第二十七條  拆解處理企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)的要求,并且具備以下基本條件:

  1、依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第40號(hào))列入電子廢物拆解利用處置單位名錄(包括臨時(shí)名錄)的獨(dú)立法人單位,不包括個(gè)體工商戶;

  2、具有相關(guān)環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員;

  3、具有與拆解處理廢舊家電相適應(yīng)的分類、包裝、貯存、拆解、處理的相關(guān)設(shè)施和設(shè)備;

  4、對(duì)不能深度處理的廢舊家電及其拆解產(chǎn)物應(yīng)具有妥善利用或處置方案;

   5、具有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)廢舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力;建立了廢舊家電經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度;

  6、近三年內(nèi)未受到環(huán)境保護(hù)部門的相關(guān)處罰。

  第二十八條  試點(diǎn)省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)本地實(shí)際情況,在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上,制定確定拆解處理企業(yè)的具體條件,保障廢舊家電拆解處理能力。

  第二十九條  拆解處理企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議,保證不無(wú)故拒收回收企業(yè)交售的舊家電,不將收購(gòu)的舊家電再流通,不從事制售以舊充新等違法行為,在試點(diǎn)省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將廢家電拆解處理完畢。

  第三十條  拆解處理企業(yè)在試點(diǎn)期間違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的,所在地的省市政府相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)取消其拆解處理企業(yè)資格。

第七章  補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核及兌付

  第三十一條  購(gòu)買人交售舊家電,從回收企業(yè)取得國(guó)家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證?;厥掌髽I(yè)須在以舊換新憑證上注明舊家電的產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號(hào)、串號(hào)(產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào))、購(gòu)買人姓名及身份證件號(hào)等信息。

  第三十二條  購(gòu)買人購(gòu)買新家電時(shí)直接申報(bào)家電補(bǔ)貼,由銷售企業(yè)代財(cái)政部門進(jìn)行審核。對(duì)符合補(bǔ)貼條件的,銷售企業(yè)按銷售價(jià)格向購(gòu)買人開(kāi)具發(fā)票,指導(dǎo)購(gòu)買人填寫《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》,當(dāng)場(chǎng)兌付補(bǔ)貼資金,按照新家電的正常銷售價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。不符合補(bǔ)貼條件的,應(yīng)立即告知購(gòu)買人,按銷售價(jià)格收取貨款。

  第三十三條  購(gòu)買人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料:(1)以舊換新憑證;(2)購(gòu)買新家電的發(fā)票;(3)《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》;(4)購(gòu)買人居民身份證件或相關(guān)法人單位的相關(guān)證明。

  第三十四條  家電銷售企業(yè)每半個(gè)月對(duì)購(gòu)買人的申報(bào)資料進(jìn)行整理,經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門或當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后,到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到家電銷售企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。各級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)家電銷售企業(yè)代理審核兌付情況的監(jiān)督檢查,防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。

  第三十五條  回收企業(yè)將收購(gòu)舊家電銷售給拆解處理企業(yè),向拆解企業(yè)開(kāi)具銷售發(fā)票,發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格等信息。

  第三十六條 根據(jù)實(shí)際銷售舊家電數(shù)量,回收企業(yè)直接申報(bào)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,由拆解處理企業(yè)代財(cái)政部門進(jìn)行審核,對(duì)符合規(guī)定的,直接墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,同時(shí)指導(dǎo)回收企業(yè)填寫《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》。不符合補(bǔ)貼規(guī)定的,應(yīng)立即告知回收企業(yè)。

  第三十七條 回收企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料:(1)以舊換新憑證;(2)銷售舊家電的銷售發(fā)票;(3)《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》。

  第三十八條  拆解處理企業(yè)逐月對(duì)回收企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行整理,經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后,到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到家電拆解處理企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)拆解處理企業(yè)代理審核兌付情況的監(jiān)督檢查,防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。

第八章  補(bǔ)貼資金來(lái)源、撥付及清算

   第三十九條  補(bǔ)貼資金按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

  第四十條  補(bǔ)貼資金的管理和使用遵循公開(kāi)透明、分級(jí)負(fù)擔(dān)、定向使用和動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。

  第四十一條  補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和試點(diǎn)省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,試點(diǎn)省市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

  第四十二條  財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部根據(jù)各試點(diǎn)省市廢舊家電存量、家電拆解處理能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,測(cè)算補(bǔ)貼資金規(guī)模,將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金按80%預(yù)撥到試點(diǎn)省市財(cái)政部門。

  第四十三條  試點(diǎn)省市財(cái)政部門收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金后,應(yīng)當(dāng)落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金,在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算分解文件,并根據(jù)預(yù)算文件,按需求進(jìn)度和上述程序支付補(bǔ)貼資金。實(shí)施過(guò)程中,如實(shí)際需支付補(bǔ)貼資金超預(yù)算,由試點(diǎn)省市財(cái)政部門先行墊付。

  第四十四條  試點(diǎn)省市財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)部門在每年4月底前,核實(shí)匯總本地區(qū)上年度補(bǔ)貼資金使用情況,報(bào)財(cái)政部進(jìn)行審核清算。

第九章  部門職責(zé)分工

  第四十五條  財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定,共同組織實(shí)施家電以舊換新工作。

  財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門負(fù)責(zé)制定家電以舊換新政策并發(fā)布實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理。

  商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門組織實(shí)施家電以舊換新工作,會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定家電回收企業(yè)、銷售企業(yè),負(fù)責(zé)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)印制和組織發(fā)放家電以舊換新憑證。

  發(fā)展改革委負(fù)責(zé)加強(qiáng)以舊換新新家電的價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為,負(fù)責(zé)指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格。

  環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)廢舊家電拆解處理的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,并會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定拆解處理企業(yè)。

  工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理,督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高和保障家電產(chǎn)品質(zhì)量。

  工商、質(zhì)檢等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)家電產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)督管理。

第十章  試點(diǎn)組織實(shí)施

  第四十六條  試點(diǎn)省市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的組織實(shí)施。試點(diǎn)省市政府要成立家電以舊換新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成工作班子,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管。

  第四十七條  試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門要按照國(guó)辦發(fā)[2009]44號(hào)和本辦法的要求,盡快制定具體的操作細(xì)則,包括購(gòu)買人交舊購(gòu)新流程,家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的確定,補(bǔ)貼申報(bào)程序,補(bǔ)貼資金兌付,產(chǎn)品售后服務(wù),市場(chǎng)秩序監(jiān)督,政府保障措施等內(nèi)容,并報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部、環(huán)保部等部門備案。

  第四十八條  試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促家電生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)公告以舊換新新家電的參考價(jià)格,監(jiān)督中標(biāo)的家電銷售企業(yè)按市場(chǎng)正常價(jià)格銷售新家電,做到公開(kāi)透明、價(jià)格合理。

  第四十九條  試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門要充分考慮有關(guān)方面意見(jiàn),指導(dǎo)中標(biāo)回收企業(yè)合理制定廢舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格并及時(shí)予以公布,監(jiān)督中標(biāo)的家電回收企業(yè)按公平合理的價(jià)格回收舊家電。

  第五十條  試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本地區(qū)家電以舊換新進(jìn)程,通過(guò)建立與中標(biāo)家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制,建立順暢的信息渠道,監(jiān)督和管理家電回收、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)和拆解處理企業(yè),建立工作檔案,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),督促企業(yè)做好以舊換新工作。

  第五十一條  試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新的政策宣傳和培訓(xùn)工作。

  第五十二條  試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政、工信、環(huán)境保護(hù)部門建立工作報(bào)告制度,定期將試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議向商務(wù)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)保部等部門報(bào)告。

第十一章  試點(diǎn)監(jiān)督管理

  第五十三條  試點(diǎn)省市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的監(jiān)督管理。通過(guò)建立家電以舊換新工作監(jiān)督管理制度,保障以舊換新工作有序開(kāi)展。

  第五十四條  試點(diǎn)省市各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督和管理,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放。

  第五十五條  試點(diǎn)省市各級(jí)商務(wù)主管部門建立中標(biāo)家電回收、銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督制度。
 
  第五十六條  試點(diǎn)省市各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)廢舊家電拆解處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

  第五十七條  試點(diǎn)省市各級(jí)工商行政管理部門要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者對(duì)以舊換新家電產(chǎn)品的申訴舉報(bào),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  第五十八條  試點(diǎn)省市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門查處違反質(zhì)量等法律法規(guī)行為,從源頭上打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)。

第十二章  附  則

  第五十九條  試點(diǎn)省市可根據(jù)本辦法制訂具體實(shí)施細(xì)則。

  第六十條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  第六十一條  本辦法由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

 

 

來(lái)源:國(guó)家環(huán)境保護(hù)部

 

 

 

主辦單位:山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司 Shandong Academy of Environmental Science Co.,Ltd
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