周生賢
(2011年2月15日)
今天，組織機(jī)關(guān)干部和派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)同志，召開環(huán)境保護(hù)部反腐倡廉警示教育大會。剛才，中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長傅雯娟同志通報了吳波、王磐璞案件情況。吳波、王磐璞案件，是環(huán)境保護(hù)部組建以來發(fā)生的司局級干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，在系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)生了極壞影響。作為曾經(jīng)被委以重任的直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)，作為長期與我們共同工作的同事，由于違紀(jì)違法，一下子從事業(yè)的巔峰跌入萬劫不復(fù)的深淵，讓人十分痛心！這是我們不愿意看到的，其教訓(xùn)極其深刻。
在2007年12月17日召開的李建新案件通報會上，我曾經(jīng)告誡大家，面對各種誘惑，要時刻警醒自己，做到“珍惜政治生命、珍惜榮譽(yù)名聲、珍惜家庭親情、珍惜平凡生活”，當(dāng)時突出強(qiáng)調(diào)了為什么要做到“四個珍惜”。
今天，我要再次強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)講怎樣才能做到“四個珍惜”？關(guān)鍵是一定要堅(jiān)持“四常四戒”。請同志們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部銘記在心，躬身踐行。
一是珍惜政治生命，就要常修為政之德，力戒權(quán)力濫用。為政之要，貴在廉潔；為官之要，貴在官德。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修煉黨性和陶冶情操，關(guān)鍵是做到自重、自省、自警、自勵，不做那些與黨員干部身份不相符的事情，思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，保持共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的本色，不為金錢所惑，不為利益所困，淡泊明志，寧靜致遠(yuǎn)，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。吳波、王磐璞30歲出頭開始擔(dān)任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，不到40歲就走上了司局級領(lǐng)導(dǎo)崗位。按理說，他們本應(yīng)倍加珍惜組織的培養(yǎng)和信任，倍加珍惜政治生命，像他們在年度述職述廉報告中說的那樣，在勤政廉政上率先垂范，做好表率；在各種活動和與社會方方面面的交往中，把反腐倡廉作為心中的標(biāo)尺。但令人遺憾的是，他們沒有做到秉公用權(quán)、兩袖清風(fēng)，在擔(dān)任直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)后，放松了世界觀的改造，喪失了理想信念，利用手中權(quán)力和職務(wù)上的便利及影響，在接受請托事項(xiàng)、參與公務(wù)活動和社會交往中收受賄賂，最后從領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變成階下囚，走進(jìn)鐵門寒窗，斷送了自己的政治前程。
西方哲學(xué)家康德說過:“有兩樣?xùn)|西，人們越是長久地對之凝神思索，它們就越會讓內(nèi)心充滿常新而日增驚奇和敬畏:我頭頂上的星空和心中的道德律?！边@幾句話說明，敬畏既是堅(jiān)定理想的精神依托，也是塑造人格的重要力量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對權(quán)力保持了敬畏之心，便會在行事時感到周圍有一雙眼睛時刻在看著自己，便會找到超越自己的力量，自覺為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
二是珍惜榮譽(yù)名聲，就要常懷律己之心，力戒放縱自我。吳波、王磐璞都有過引以自豪的個人經(jīng)歷。吳波在進(jìn)入環(huán)保系統(tǒng)工作的第二年，就榮獲北京市科技進(jìn)步三等獎，第四年獲得工程師職稱；從基層直接選調(diào)原國家環(huán)保局工作后，先后在重要部門擔(dān)任司處級領(lǐng)導(dǎo)干部，這是多少人夢寐以求的追求和愿望?。⊥跖丸敝袑W(xué)時代連續(xù)五年被評為“三好學(xué)生”，參加工作后曾經(jīng)取得過驕人成績，先后在不同單位被委以重任。常言道，名節(jié)重于泰山，利欲輕于鴻毛。吳波、王磐璞作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，作為單位的主要負(fù)責(zé)人，由于不能在榮譽(yù)名聲面前常懷律己之心，放縱自己，因?yàn)槭帐苜V賂走向了我們的反面，不僅自毀前程，而且嚴(yán)重?cái)牧斯伯a(chǎn)黨員形象和環(huán)保部門聲譽(yù)。
三是珍惜家庭親情，就要常思貪欲之害，力戒見利忘義。人世間最溫馨、最珍貴的莫過于家庭親情。一個人從呱呱墜地到長大成人、從多年苦讀到事業(yè)有成，這中間傾注了父母的無限深情，寄托著親人的無限期望，也灑下了自己辛勤的汗水。吳波、王磐璞曾經(jīng)是幸運(yùn)的，他們從小受到過良好的教育，都有一個幸福的家庭，事業(yè)上也順風(fēng)順?biāo)?。父母曾?jīng)視他們?yōu)轵湴?，妻兒曾?jīng)為他們而自豪，但如今卻因?yàn)樨潏D金錢身陷囹圄，人為割舍了家庭親情，不僅自己失去了人身自由，而且給家人帶來了無限的傷害和揮之不去的心理陰影。沉痛的教訓(xùn)告訴我們，貪婪與幸福永遠(yuǎn)不會牽手，貪與失如影隨形。作為有血有肉的共產(chǎn)黨人，既要深明大義，始終對組織的培養(yǎng)和重用抱有一顆感恩之心，自重自省，警鐘長鳴，干干凈凈地為黨和人民勤勉工作；還要珍惜家庭親情，常思貪欲之害，知廉守節(jié)，去貪凈心，以崇高的人品官德為親人贏得榮譽(yù)和尊敬，為家庭帶來快樂和安詳。
四是珍惜平凡生活，就要常棄非分之念，力戒浮華攀比。羅馬人凱撒大帝在世時威震歐亞非大陸，他在臨終時告訴侍者:“請把我的手放在棺材外面，讓世人看看，偉大如我凱撒者，死后也是兩手空空”，真是赤條條來去無牽掛。俗話說，日食三餐，夜宿七尺，守住清泉常有水喝。人不能把金錢帶進(jìn)墳?zāi)梗疱X卻能把人送進(jìn)監(jiān)獄。作為國家公職人員，黨和政府給予的待遇足可以讓我們衣食無憂，依靠夫妻雙方合法的收入完全能夠過上體面生活，因而要清清白白、坦坦蕩蕩，珍惜平凡生活，常棄非分之念。少點(diǎn)觥籌交錯，多點(diǎn)淡定之心。不要看到別人錢袋子鼓了、官做大了，就感到心理不平衡，不能盲目地與老板比、與大款比、與所謂的“能人”比，更不能以權(quán)謀私、貪圖非分之財(cái)。吳波、王磐璞過于看重金錢，沒有耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，碰了“紅線”，越了“底線”，倒在了人生的“高壓線”上，在物欲面前打了敗仗。
同志們，吳波、王磐璞案件警示我們，一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成功的巔峰和失落的低谷，有時候僅僅是一步之遙。人生在世，一定要算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、親情、健康七本賬，倍加珍惜政治生命、倍加珍惜榮譽(yù)名聲、倍加珍惜家庭親情、倍加珍惜平凡生活，千萬不要因?yàn)樨潏D物質(zhì)利益、追求奢華享受而丟掉自己的人格，失去人身自由；千萬不要因?yàn)檫`紀(jì)違法葬送了自己的政治前程，落得身敗名裂的下場；千萬不要因?yàn)槌降赖碌拙€，給自己的親人和家庭造成無法撫平的傷害。今天向大家通報吳波、王磐璞案情，剖析他們違法犯罪的思想根源，總結(jié)留給我們的深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步開展廉政警示教育，表明了部黨組反腐倡廉的鮮明態(tài)度，表明了對同志們的關(guān)心愛護(hù)。
下面，我結(jié)合環(huán)保部門實(shí)際，就貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會精神，大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提幾點(diǎn)要求:
第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會公平正義；大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用；堅(jiān)決反對腐敗、嚴(yán)厲懲處腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民?！蔽覀円欢ㄒJ(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話的重大意義、精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握將以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要性、緊迫性和總體要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到環(huán)保各項(xiàng)工作的全過程。一是要在大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中貫徹以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加完善機(jī)制制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是要在作風(fēng)建設(shè)上貫徹以人為本、執(zhí)政為民，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決干部作風(fēng)和發(fā)生在人民群眾身邊的腐敗問題。三是要在解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題上貫徹以人為本、執(zhí)政為民，把人民群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待。四是要在探索中國環(huán)保新道路的進(jìn)程中貫徹以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞主題主線新要求，準(zhǔn)確把握探索中國環(huán)保新道路的基本內(nèi)涵、目標(biāo)指向和實(shí)踐要求，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)保事業(yè)良好開局。
第二，正確認(rèn)識環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識。部黨組歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況是好的，我們這支隊(duì)伍也是黨和人民信賴的。但是，我們更應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，隨著環(huán)境保護(hù)地位越來越高、權(quán)力越來越大、資金越來越多，面臨的廉政風(fēng)險也越來越突出。近年來，胡錦濤、溫家寶、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，先后對環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出重要批示，發(fā)人深省地指出，環(huán)境保護(hù)成為腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的新領(lǐng)域，要求我們查找監(jiān)管漏洞，完善監(jiān)管制度。從全國檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪情況看，環(huán)保領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪數(shù)量也呈現(xiàn)逐年上升趨勢。這些都說明，環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。我們一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識。要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)“五大建設(shè)”和“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)，努力打造政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、為政清廉的環(huán)保干部隊(duì)伍。要深入開展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線，大力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。要加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件；嚴(yán)肅查處損害群眾環(huán)境權(quán)益事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。要深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，認(rèn)真抓好環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第三，模范踐行《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政的自覺性和主動性。《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的重要舉措，也是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的法紀(jì)紅線、道德底線和人生安全線?！读?zhǔn)則》“八個方面禁止”、“五十二個不準(zhǔn)”明確告訴我們，哪里不能碰，哪里越不得。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要心有所懼，行有所止，不能“壓線”，更不能“越線”。胡錦濤總書記要求我們，要“干干凈凈為國家和人民工作”。廉潔方能聚人，律己方能服人；身正方能帶人，無私方能感人。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率，經(jīng)常對照《廉政準(zhǔn)則》提醒自己，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，努力培養(yǎng)高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，遠(yuǎn)離庸俗的生活習(xí)氣。要堅(jiān)持從小事做起，從小錯防起，做到自重慎微、自省慎思、自警慎權(quán)、自勵慎行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做好表率，要求普通黨員干部做到的，自己要首先做到；要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，“班長”要首先做到。今天我再次重申:“我的權(quán)力行使到哪里，就請黨組織和干部群眾監(jiān)督到哪里?！?/FONT>
第四，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的制約監(jiān)督。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)，要健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。要推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。溫家寶總理要求各級政府，要依法規(guī)范政府行為，既要規(guī)范做什么，也要規(guī)范怎么做。部黨組去年部署開展了建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，并印發(fā)了《實(shí)施方案》，在部機(jī)關(guān)5個部門和華北督查中心先行試點(diǎn)。從目前情況看，這項(xiàng)工作進(jìn)展順利，已取得階段性成果。從今年開始，部機(jī)關(guān)、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位，都要全面開展這項(xiàng)工作。希望各單位都要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，認(rèn)真組織實(shí)施，筑牢環(huán)保權(quán)力運(yùn)行的安全線，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
第五，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)形成齊抓共管反腐倡廉工作合力。去年11月，黨中央國務(wù)院重新修訂頒布了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。這是我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性法規(guī)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。深入推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的核心，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，管好班子、帶好隊(duì)伍；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作同時部署、同時檢查、同時落實(shí)。機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際抓好所承擔(dān)的反腐倡廉牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要加強(qiáng)檢查考核，將檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的失職瀆職行為。
同志們，今年是“十二五”開局之年。前不久召開的全國環(huán)境保護(hù)工作會議，安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，提出了“十二五”時期環(huán)保工作的總體思路和基本要求。即將召開的第七次全國環(huán)境保護(hù)大會，將為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)全面發(fā)展、再上新臺階提供強(qiáng)大動力。我們堅(jiān)信，環(huán)保事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的春天即將到來。這是幾代環(huán)保人不懈努力的結(jié)果，也是無數(shù)環(huán)保人夢寐以求的愿望。我們的使命光榮、責(zé)任重大。今天的會議，既是用身邊人身邊事進(jìn)行廉政警示教育，又是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委六次全會精神的部署會，也是迎接環(huán)保春天的動員會。讓我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚力量，保持共產(chǎn)黨人的昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷把探索中國環(huán)保新道路的偉大事業(yè)推向前進(jìn)，努力提高生態(tài)文明水平，以優(yōu)異成績向黨的九十華誕獻(xiàn)禮！
來源：國家環(huán)境保護(hù)部
