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大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)
發(fā)布日期:2018-04-12 訪問數(shù):9460次   來源:

◆章少民

黨的十九大報告將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,提出了一系列新思想、新要求和新部署。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板,建設(shè)美麗中國,是我們的責(zé)任和使命。

貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署,最為根本的是把習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想,融會貫通到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的各個方面、領(lǐng)域、環(huán)節(jié),指導(dǎo)推動全方位、全地域、全過程生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè),是重要內(nèi)容和措施。

第一,生態(tài)文化作用日趨顯著。

黨的十九大報告明確指出,要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,讓人民群眾在優(yōu)良環(huán)境中生產(chǎn)生活。加快構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,推動實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要不斷提升綜合實(shí)力。生態(tài)環(huán)?!败泴?shí)力”是生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合實(shí)力的重要構(gòu)成,相對于行政、法治等“硬措施”,“軟實(shí)力”具有較強(qiáng)的導(dǎo)向力、吸引力和效仿力。生態(tài)文化是“軟實(shí)力”的核心內(nèi)容,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)不可或缺的強(qiáng)大推動力。

文化是文明的基礎(chǔ),文明進(jìn)步離不開文化支撐。培育生態(tài)文化,是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)涵,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要抓手。縱觀生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展歷史不難發(fā)現(xiàn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)的啟迪,源于文化的覺醒;生態(tài)環(huán)境保護(hù)的推動,得益于文化的自覺;生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成果,在文化融入中提升。

當(dāng)前,嚴(yán)峻的環(huán)境狀況和環(huán)境風(fēng)險,已無法回避;動員組織全社會力量共擔(dān)責(zé)任共同治理,已成為共識。因此,必須依靠文化的力量,通過文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚等功能,將保護(hù)環(huán)境變成每個人自覺的社會責(zé)任、意識行為。

第二,生態(tài)文化培育迫在眉睫。

不容置疑,我國的生態(tài)環(huán)境問題成因復(fù)雜,解決方法也應(yīng)是綜合的,其中就應(yīng)包含文化要素。應(yīng)當(dāng)看到,將宣傳教育作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的手段之一,經(jīng)過長期努力,生態(tài)文化培育得到長足發(fā)展,積極探索政務(wù)信息公開、政府購買服務(wù)、環(huán)境公益訴訟、全社會共商機(jī)制等,對推動全社會齊抓共管、共同擔(dān)當(dāng),營造人人參與生態(tài)環(huán)保的氛圍產(chǎn)生了良好成效。

但也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,目前,生態(tài)文化培育還處于初級階段。一方面,政府的系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌推進(jìn)還有待加強(qiáng),公眾參與還不深入,處于低水平層面;另一方面,社會整體還處于“對環(huán)境保護(hù)認(rèn)同度較高、認(rèn)知度不足、踐行度較低”和“對環(huán)境需求較多、付諸行動不夠”的狀態(tài)。環(huán)境管理模式取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公眾環(huán)境意識和監(jiān)督管理能力等因素,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡性、文化不平衡性和環(huán)境問題的復(fù)雜性決定了管理模式的多維性。相對于研發(fā)技術(shù)、完善設(shè)施、建立機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員、擴(kuò)大投資等方式,先進(jìn)文化能達(dá)到事半功倍的效果。因此,加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)刻不容緩,任重道遠(yuǎn)。

第三,生態(tài)文化建設(shè)急需加強(qiáng)。

生態(tài)文化建設(shè)是一個長期的過程,需要持之以恒、厚積薄發(fā)。推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要綜合施策,多措并舉。

一是系統(tǒng)開展生態(tài)文化理論和公共政策研究。對于重大環(huán)境問題,在加強(qiáng)環(huán)境技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的同時,需要深入開展理論和公共政策研究,建立公共政策智庫和專業(yè)研究隊伍,推出理論研究成果。

二是整體推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)工程。生產(chǎn)生活方式的綠色化,首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)人的思想和追求的綠色化。要構(gòu)建生態(tài)文化傳播平臺,打造生態(tài)文化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化引領(lǐng)、優(yōu)美作品感染、良好行為示范、綠色人物帶動。通過生態(tài)文化的培育引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)由“要我環(huán)?!毕颉拔乙h(huán)?!钡霓D(zhuǎn)變。

三是持續(xù)開展生態(tài)文化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查評估。不同的社會發(fā)展階段、不同的文化進(jìn)步水平,決定著不同的引導(dǎo)政策措施。要持續(xù)而準(zhǔn)確地把握階段狀態(tài)、動態(tài)監(jiān)測變化、預(yù)判發(fā)展趨勢,因地因時因人,持續(xù)完善相關(guān)策略。

作者系生態(tài)環(huán)境部信息中心主任

 

 

                                                                                         來源:中國環(huán)境報

 

 

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